TESEV'in yürüttüğü 'Yerel Yönetimlerde Sosyal
Bütçeyi İzleme Rehberi' projesi, Ekonomi Muhabirleri Derneğinin Midas
Otel'de düzenlediği sohbet toplantısında tanıtıldı. Proje sonuçları,
belediyelerin her zaman ihtiyaçları oranında sosyal harcama yapmadığını ortaya
koydu. Kocaeli, Bursa, Denizli, Diyarbakır ve Kadıköy'ün pilot olarak
belirlendiği proje sonuçlarına göre, yerel yönetimlerin sosyal harcamaları büyük
farklılıklar gösteriyor.
Diyarbakır Büyükşehir Belediyesinin 2009 yılında kaynaklarının yüzde
15,7'sini sosyal harcamalara ayırdı. Marmara Bölgesi'ne iç göçün etkilerinin
İstanbul'dan sonra en çok gözlemlendiği Kocaeli, Bursa gibi illerde yerel
yönetim sosyal harcamaları, Kadıköy'e oranla daha az gerçekleşti. Diyarbakır'ın
2007-2009 yılları arasında sosyal harcamalarının ortalaması, toplam bütçesinin
yüzde 8,9'u olurken, bu oran Kocaeli'de yüzde 3,2, Bursa'da yüzde 3,7 ve
Kadıköy'de yüzde 7,2 oranında gerçekleşti. Denizli, sosyo-ekonomik durumu iyi
olan bir il olarak en az sosyal harcama yapan yerel yönetim olarak dikkati
çekti. Yerel yönetimlerin kişi başı sosyal
harcamaları da büyük farklılıklar gösterdi. Belediye bütçeleri arasındaki büyük
farklara rağmen kişi başına düşen sosyal harcamaların, kentlerin zenginliğiyle
orantısının olmadığı ortaya çıktı. Diyarbakır ve Kadıköy belediyeleri, bütçe
büyüklüklerine göre daha fazla sosyal harcama yapan yerel yönetimler olurken,
Denizli ve Bursa belediyeleri sosyal harcamaya daha az pay ayırdı. Kocaeli
Belediyesinin, Kadıköy Belediyesine göre daha az kişi başı sosyal harcama
gerçekleştirdi.
Hesap verilebilirliğin
önemi TESEV Proje Yönetim Koordinatörü
Fikret Toksöz, toplantıda yaptığı konuşmada, yönetişimde hesap
verilebilirliğin önemine değinerek, ''Yönetişimde hesap verilebilirlik yoksa
orada her türlü kötülük olur. Yunanistan'ın asıl batma sebebi budur'' dedi.
Birleşmiş Milletlerin hedefleri arasında öncelikle yoksulluğun azaltılması,
kadının statüsünün geliştirilmesi ve demokratik yönetişimin geliştirilmesi
olduğunu hatırlatan Toksöz, yoksulluğun küreselleşmeyle gelişmiş ülkelerin de
sorunu olduğunun ortaya çıktığını kaydetti. Yoksulluğun çaresinin sosyal
politikalar olduğunu belirten Toksöz, Türkiye'nin son yıllarda bu konuda önemli
adımlar attığını, fonlar oluşturduğunu ifade etti. Toksöz, TESEV'in bu
projesinin örnek oluşturduğunu, İçişleri Bakanlığının AB'nin desteğiyle 26 ilde
bütçe analizleri gerçekleştireceğini bildirdi.
|