Karabağlar, Abdi İpekçi Mahallesi İmar Planları İptal Edildi

TMMOB Şehir Plancıları Odası İzmir Şubesi; Karabağlar ilçesi, Abdi İpekçi Mahallesi ve civarı imar planlarının iptali için dava açmıştı. ŞPO İzmir, yaptığı açıklama ile söz konusu imar planlarının iptal edildiğini duyurdu. Açıklamada şu ifadelere yer verildi:

“İzmir ili, Karabağlar ilçesi 1/1000 ölçekli 3. Etap 3. Alt Bölge Abdi İpekçi Mahallesi ve Civarı Uygulama İmar Planı ile dayanağı Karabağlar ilçesi 3. Etap (Abdi İpekçi - İhsan Alyanak Kesimi) 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planının; üst ölçekli planın hedefleri, ilkeleri genel hükümlerine, ilgili mevzuata, çevre plan kararlarına ve yargı kararlarına aykırı olduğu, mevcut mülkiyet ve yerleşim dokusu itibariyle değerlendirildiğinde kentsel dönüşüm niteliğinde olan ve toplum yararı yerine yatırımcı odaklı bir strateji ile hazırlandığı, kentsel dönüşüm niteliğine sahip olmasına rağmen planın uygulama araçlarına ilişkin herhangi bir strateji oluşturulmadığı, yüksek oranda nüfus ve inşaat alanı artışı yapıldığı tespiti üzerine şubemiz tarafından dava açılmıştır.

Dava sonucunda hazırlanan bilirkişi raporu ve Mahkeme kararında aşağıda belirtilen hususlar yer almaktadır:

- Dava konusu işlemin bütüncül bir sorun tanımlaması, program bütünlüğü, strateji ve plan politikası oluşturulmadan parçacı nazım imar planı etapları yoluyla sürecin yürütüldüğü,

- 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planının ve buna uyumlu 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planının doğayı, çevreyi, kamu yararını önceleyen bir yaklaşım olmaktan ziyade, inşaat alanları ve emsaller vasıtasıyla kentsel yenilemeyi mümkün kılacak dar uygulama alanları üzerinden bir mekansal düzen kurmaya çalıştığı,

- Göçle oluşmuş ve farklı fiziksel sorunlara sahip dava konusu bölgede geliştirilmiş olan plan yaklaşımı ve önerisinin; ortaya koyduğu model ve öngördüğü fiziksel çevre tasarımı yönünden bazı olumsuzluklar ve yetersizlikler içerdiği, bölgedeki toplumsal yaşamı dikkate almadığı, çevresi ile ve diğer plan etapları ile bütünleşmediği,

- Bölgedeki bölge/alt bölge etaplarının bir parçası olarak, dava konusu alanda benimsenen ‘etaplama’nın uygulamayı kolaylaştırıcı bir araç olarak değil, nazım imar planları üretimini de kapsayacak şekilde ‘planlama süreçleri’nin bir yöntemi olarak ele alındığı,

- Dava konusu planın bölgedeki toplumsal yaşamı dikkate almadığı, çevresi ile ve diğer plan etapları ile bütünleşmediği, inşaat alanları ve emsaller vasıtasıyla kentsel yenilemeyi mümkün kılacak dar uygulama alanları üzerinden bir mekânsal düzen kurmaya çalıştığı, olumsuzluklar ve yetersizlikler içerdiği,

şeklindeki gerekçeler dikkate alınarak İzmir 6. İdare Mahkemesi’nin 2020/1155 Esas, 2022/33 Kararı ile dava konusu planların şehircilik ilkeleri, planlama esasları ve kamu yararına aykırılığı nedeniyle iptal edilmiştir.

Yukarıda ifade edilen dava gerekçeleri ve mahkeme kararında belirtilen hususlar dikkate alınarak kamu idarelerince yeni eşitsizliklere zemin yaratmadan, ilgili mevzuatların yanı sıra şehircilik ilkeleri, planlama esasları ve kamu yararı uygun imar planları hazırlanması gerektiğini ifade ediyoruz.”