Fotoğraf: Fatma Ünal
Antalya'nın Belek Turizm Bölgesi'nde
düzenlenen İller Bankası Bölge Müdürleri Toplantısına katılan
Bakan Demir, 1933 yılında Belediyeler Bankası olarak kurulan
kurumun 10-12 yıl sonra İller Bankasına dönüştüğünü anlattı. İller Bankasının
Cumhuriyet'in ilk yıllarında öncü altyapı yatırımlarına imza attığını kaydeden
Demir, bugüne gelindiğinde İller Bankasının yerel yönetimlere finans sağlayan
Türkiye'nin ''model markası'' haline geldiğini ifade
etti.
İller Bankasının, kuruluşundan bugüne misyon ve vizyon olarak
hüviyete uygun devam eden ender kuruluşlardan biri olduğuna değinen Demir, her
kuruluşun dönem dönem zafiyetleri olabildiğini, İller Bankasının da bunu
yaşadığını dile getirdi.
Yönetimde verimliliğin kurum ve kuruluşlar için
ne kadar büyük önem arz ettiğinin bugün daha iyi anlaşıldığına değinen Demir,
şöyle konuştu:
''Siyasi istikrarın olmadığı, özellikle ülke yönetiminde
yer almak, karar sahibi olmak için normal olmayan, sağlıklı olmayan, geleceğe
hizmet etmeyen fiiliyatların o günkü topluma kattığı olumsuzluklardan İller
Bankası da payını belli dönemlerde almıştır. Özellikle 2000 yıllarına
geldiğimizde İller Bankasının kapatılması konuşuluyordu. Hayatiyetini, misyonunu
doldurduğu, görevini icra edemeyeceği konuşuluyordu. Hatta bizim iktidar
dönemimizin ilk yıllarında da bu fikir tazeliğini koruyordu. Nihayetinde yerel
yönetimlerden kesilen paylarla yerel yönetimlere finans desteği sağlayan,
mühendislik ve müşavirlik hizmeti veren bir kuruluş.''
2000'li yıllarda
verimliliği düşen kuruluşun 2003'ten sonra verimliliğini artırdığını vurgulayan
Demir, TBMM'deki İller Bankası Teşkilat Yasa Tasarısı'nın, İller Bankasının
güçlenerek çok daha aktif, üretken, hatta ülke dışında hem kaynak bulabilen, hem
kaynak kullanabilen hale getireceğini kaydetti.
İller Bankasının çok
farklı bir statüsü olduğuna dikkati çeken Bakan Demir, kurumun sermayesini İl
Özel İdareleri ve belediyelerden kesilen paylarla oluşturduğunu, yönetimini ise
hükümetlerin atadığını söyledi.
Bu yapıda verimliliği oluşturmanın kolay
olmadığına dikkati çeken Bakan Demir, bu hüviyetiyle İller Bankasının 2010
yılında en verimli kuruluş olduğunu bildirdi.
İller Bankasının
yerel yönetimlere katkısı
Bakan Demir, ''İller Bankası,
2003-2010 arasında yerel yönetimlere 7 milyar liranın üzerinde finans büyüklüğü
sağlamış. Bu 7 milyarın 2 milyarı 2010'a ait. 7 yılda direkt kaynağın dışında 8
milyar lira yatırım bedelli proje hizmeti verildiğini görüyoruz. Bunun da yüzde
75'i hibe'' diye konuştu.
İller Bankasının bir tek kendi kaynaklarından
değil, uluslararası finans kuruluşlarından yerel yönetimlere kullandırmak üzere
kaynak temin ettiğini de hatırlatan Demir, bu amaçla yurtdışındaki finans
kuruluşlarından Türkiye'deki yerel belediyelere kullandırmak üzere 600 milyon
dolar kaynak bulunduğunu söyledi.
Bakan Demir, ''Yeni Teşkilat
Kanununda, kendi ön planda olduğu alanlarda özellikle komşu ülkeler başta olmak
üzere, Türkiye dışında katkı sağlamak istediğimiz, ilişkilerimizi geliştirmek
istediğimiz ülkelerde, etkin ve yetkin kuruluş olan İller Bankasının mühendislik
ve müşavirlik hizmetlerinde, hatta hükümet görev verirse yapım alanında,
ülkemizi uluslararası alanda temsil etmesini hedefledik'' dedi.
Türkiye'nin dünyanın önemli ülkelerinden biri olduğuna işaret eden Bakan
Demir, şöyle konuştu:
''Türkiye'de kendi sınırlarımızla sınırlı kalan
veya ufku kendi sınırlarımız olan, kendi sorunlarımıza çözüm arama ufkunun
üzerinde, çok yeni bir vizona sahip olmamız gerekiyor. Artık biz, ülke içindeki
altyapı, üstyapı problemlerine kafayı yormanın üzerine çıkmak zorundayız. Onun
içindir ki İller Bankasının Teşkilat Kanununda hem yurtdışından finans temin
eden, hem yurtdışında da görev icra edecek bir hüviyeti hedefledik. Uluslararası
alanda Türkiye, dünyanın uğraştığı her soruna veya karşılaştığı her duruma kafa
yormak zorunda. İller Bankası da Türkiye Cumhuriyeti'nin bir kuruluşu, üstelik
model bir kuruluş. İller Bankası da kendi alanıyla ilgili dünyada ne olup
bitiyorsa mutlaka bilmek zorunda. İyi örnekleri izlemek ve kendi uygulamaları
içinde bulundurmak zorunda. 2011 yılına girerken İller Bankasının vizyonu
budur.''
Yerel yönetimler İller Bankası
ilişkisi
Bakan Demir, bir soru üzerine yurtdışından yerel
yönetimlerin kullanması amacıyla sağlanan kaynağın büyük ve nitelikli projelerde
kullanıldığını kaydetti. Bu belediyelerin arasında İstanbul, Antalya ve
Denizli'nin bulunduğunu anlatan Demir, ''Yerel yönetimlerle İller Bankasının
çalışmaları son yıllarda çok verimli. Yerel yönetimler İller Bankasını
yanlarında büyük bir güç olarak görüyorlar. İller Bankasının kullandığı
kaynaklar yerel yönetimlere nitelikli, gerekli projelere kullandırılıyor. Her
yerel yönetim, her talep ettiği krediyi almıyor. İller Bankasının bir
değerlendirmesi var. İller Bankasının kredi açıp da ihale sürecinde, yapım
sürecinde aksaklıklar görüp kredisini kestiği projeler var. Yerel yönetim yanlış
işler yapıyorsa hemen kredisini kesiyor. Her ne kadar iller bankası yerel
yönetimlerin kuruluşu da olsa, bankası da olsa niteliksiz proje üretimine
tahammülümüz yok'' dedi.
|