Çevre ve Şehircilik Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun
Hükmünde Kararname ile bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde (KHK)
değişiklik yapılmasına ilişkin bakanlar kurulu kararı, Resmi Gazete'nin bugünkü
sayısında yayımlanarak yürürlüğe girdi. Kararname değişikliği ile Çevre ve Şehircilik Bakanlığının görevleri
arasından 'havza koruma planları yapmak' çıkartılırken, 'her tür ve ölçekte
çevre düzeni, nazım ve uygulama imar planları yapmak' eklendi.
Buna göre, bakanlık, her tür ve ölçekteki
fiziki planlara ve bunların uygulanmasına yönelik temel ilke, strateji ve
standartları belirleyecek ve bunların uygulanmasını sağlayacak. Bakanlar
Kurulunca yetkilendirilen alanlar ile merkezi idarenin yetkisi içindeki kamu
yatırımları, mülkiyeti kamuya ait arsa ve araziler üzerinde yapılacak her türlü
yapı, milli güvenliğe dair tesisler, askeri yasak bölgeler, genel sığınak
alanları, özel güvenlik bölgeleri, enerji ve telekomünikasyon tesislerine
ilişkin etütleri, harita, her tür ve ölçekte çevre düzeni, nazım ve uygulama
imar planlarını, parselasyon planlarını ve değişikliklerini resen yapacak ve
yaptıracak, onaylayacak. Başvuru tarihinden itibaren 2 ay içinde yetkili
idarelerce ruhsatlandırma yapılmaması halinde resen ruhsat ve yapı kullanma izni
verecek.
Kamu kurum ve kuruluşlarının bina ve tesislerinin Çevre ve Şehircilik
Bakanlığı tarafından yapılması ve yaptırılması uygulaması, isteğe bağlı hale
getirildi. Buna göre, bakanlık, Milli Savunma Bakanlığının inşaat milli ve NATO
alt yapı hizmetleri ile Ulaştırma Bakanlığına bağlı genel müdürlüklere
kanunlarla yapım yetkisi verilmiş olan özel ihtisas işleri hariç, ''talepleri
halinde'' kamu kurum ve kuruluşlarına ait bina ve tesislerin ihtiyaç
programlarını hazırlayacak, her türlü etüt, proje ve maliyet hesaplarını yapacak
veya yaptıracak, onaylayacak veya onaylanmasını sağlayacak, inşa, güçlendirme,
tadil ve esaslı onarımlarını yapacak ve denetleyecek veya denetlenmesini
sağlayacak. Bakanlık, resen ruhsat ve
yapı kullanma izni de verebilecek
Bakanlık, ''devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan veya mülkiyeti
Hazineye, kamu kurum veya kuruluşlarına ya da kişilere ait olan taşınmazlar
üzerinde yapılacak yatırımlara ilişkin olarak ilgilileri tarafından hazırlanan
veya hazırlattırılan ancak yetkili idarelerce 3 ay içerisinde onaylanmayan etüt,
harita, her tür ve ölçekte çevre düzeni, nazım ve uygulama imar planlarını,
parselasyon planlarını ve değişikliklerini, ilgili idarelerin başvurusu üzerine
yapmak, yaptırmak, onaylamak ve başvuru tarihinden itibaren 3 ay içinde yetkili
idarelerce ruhsatlandırma yapılmaması halinde resen ruhsat ve yapı kullanma izni
vermek'' ile de görevlendirildi. Depreme karşı dayanıksız yapılar ile imar
mevzuatına, plan, proje ve eklerine aykırı yapıların ve bunların bulunduğu
alanların dönüşüm projelerini ve uygulamalarını yapmak veya yaptırmak görevi de
bakanlığa verildi. Bakanlık teşkilatına
yönelik değişiklikler
Kararname ile müsteşar yardımcılıklarının sayısı 5'e çıkarılırken, 'İmar ve
Kentsel Altyapı Genel Müdürlüğü'nün adı, 'Altyapı Hizmetleri Genel Müdürlüğü'
olarak değiştirildi ve 'Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü' kuruldu.
Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü'nün görevleri de yeniden belirlenirken, bu
genel müdürlük, devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan veya mülkiyeti
Hazineye, kamu kurum veya kuruluşlarına ya da kişilere ait olan taşınmazlar
üzerinde yapılacak yatırımlara ilişkin konularla ilgili olarak Toplu Konut
Kanununun ek 7'nci maddesi çerçevesinde uygulama yapacak veya yaptırabilecek. Bu
uygulamalara yönelik olarak kentsel dönüşüm, yenileme ve transfer alanları
geliştirecek, bu alanların her ölçekteki imar planı ve imar uygulamalarını,
kentsel tasarım projelerini yapacak, yaptıracak ve onaylayacak, bu çerçevede
paylı mülkiyetleri ayıracak, birleştirecek, arsa ve arazi düzenlemeleri yapacak,
imar hakkı transfer edecek, kamulaştırma ve gerektiğinde usulüne uygun olarak
acele kamulaştırma yoluna gidecek, yapı ruhsatı ve yapı kullanma izinlerini
verecek ve kat mülkiyeti tesis ve tescilini sağlayacak. Bakanlar Kurulunca
yetkilendirilen alanlar ile merkezi idarenin yetkisi içindeki kamu yatırımları
yanında ''mülkiyeti kamuya ait arsa ve araziler üzerinde yapılacak her türlü
yapı''lar konusunda da genel müdürlük yetkili olacak.
Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü'nün
görevleri Çevre Yönetimi Genel
Müdürlüğünün görevleri de yeniden belirlenirken, ''çevrenin korunması maksadıyla
uygun teknolojileri belirlemek ve bu maksatla kurulacak tesislerin vasıflarını
tespit etmek ve bu çerçevede gerekli tedbirleri almak ve aldırmak'' görevi de
eklendi. Genel müdürlük, ''atık bertaraf tesisleri ile kimya sınai tesisleri ve
deniz kirliliğine yönelik acil müdahale planları yapmak ve yaptırmak'' yerine,
''atıksu arıtma tesislerinin tasarım esaslarını ve kriterlerini belirleyecek,
onay işlemlerini yürütecek'', ulusal çevre stratejisi ve eylem planlarını
hazırlayacak, yürütecek ve koordinasyonunu sağlayacak. Genel müdürlük, mahalli
çevre kurullarının çalışmalarını takip edip yönlendirecek, ayrıca yerleşik
alanlarda bina ve sair yapılarda görüntü kirliliğine yol açan uygulamaları
önleyici tedbirler alacak. Bakanlık
bünyesindeki diğer genel müdürlüklerin görevleri yeniden belirlendi.
Tabiat varlıklarının
korunması Orman ve orman rejimine tabi
olmayan yerlerde Orman ve Su İşleri Bakanlığınca tespit edilen veya ettirilen
tabiat parkları, tabiat anıtları, tabiatı koruma alanları, sulak alanlar ve
benzeri diğer koruma alanları ile bakanlıkça tespit edilen doğal SİT alanları,
tabiat varlıkları ve bunların koruma alanlarının tescil ve ilanı bakanın onayı
ile yapılacak. Ancak bakanlıkça yapı yasağı önerilen tabiat varlıkları ve doğal
SİT alanları dahil orman rejimine tabi olmayan bütün koruma alanları bakanlar
kurulu kararı ile tescil ve ilan edilecek. Uygulama imar planı kararı ile yapı
yasağı getirilen özel mülkiyete konu alanlara ilişkin arazi ve arsa düzenlemesi,
trampa veya kamulaştırma işlemleri, bu alanların yönetimi ve işletmesini
üstlenen kuruluşlarca veya bakanlıkça gerçekleştirilecek.
Bakanlık, ''bayındırlık ve iskan işleri ile
ilgili şartname, tip sözleşme, yıllık rayiç, birim fiyat, birim fiyatlara ait
analiz ve tarifleri hazırlamak ve yayımlamak'' ile ilgili görevlerden bir
kısmını veya tamamını, talepleri üzerine, yeterli teknik teşkilatı olduğu kabul
edilen kamu kurum ve kuruluşlarına devredebilecek.
Bakanlık, Bakanlar Kurulunca belirlenen projelerde, proje ve uygulama
süresini aşmamak kaydıyla 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile diğer
kanunların sözleşmeli personel çalıştırılmasına dair hükümlerine bağlı
kalınmaksızın, özel bilgi ve ihtisas gerektiren konularda sözleşmeli personel
çalıştırılabilecek.
|