|
Meclis kapanmadan yasalaşması beklenen ancak ekim ayına ertelenen
mali kurala belediyelerin karşı çıktığı anlaşıldı. Türkiye Belediyeler Birliği
ve İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Kadir Topbaş, TBMM Plan ve Bütçe
Komisyonu'na gönderdiği bir yazıyla mali kurala ilişkin eleştiriler
getirdi.
Topbaş, mahalli idarelerin yatırım programlarında yer alan projelerin
finansmanı dışında borçlanma yapamayacağı maddesi ile iç borçlanmalarda İçişleri
Bakanlığı'nın yanı sıra Hazine'nin görüşlerinin alınmasının yerel yönetimlerin
özerkliğini kısıtlayan bir uygulama olacağını kaydetti. Yazıda, "Hiç gerekmediği
halde idari vesayet artırılmıştır" denildi.
Durum kötü olsa
banka kredi vermez
Bütün belediyeleri temsil etmek üzere kurulan Belediyeler Birliği,
Plan ve Bütçe Komisyonu'na gönderdiği mali kural tasarısı ile ilgili
görüşlerinde tasarıya çeşitli eleştiriler getirdi. Yazıda, belediyelerin
borçlanması ile ilgili getirilen kısıtlamalara dikkat çekilerek belediyelerin
bilançolarında yer alan borçların geçmişten gelen esnek kredilerden kaynaklanan
borçlar olduğu, diğer borçların da vergi ve emekli kesintilerinden kaynaklandığı
belirtildi. 5393 sayılı kanunla belediyelerin borçlanmasına kural getirildiğinin
hatırlatıldığı yazıda, bu düzenleme ile İller Bankası'nın ödeme planını
sunamayan veya ödeme planı yeterli bulunmayan belediyelerin kredi taleplerini
reddetme hakkının düzenlendiği, diğer bankaların da bankacılık kurallarına göre
hareket ettiği ve geri dönüşü olmayan kredi kullandırmaktan imtina edeceğinin
bankacılık mevzuatı gereği olduğu anlatıldı.
5393 sayılı kanunda yer alan düzenlemelerin
belediyelerin iç ve dış borçlanması için gerekli vesayeti içerdiğinin dile
getirildiği yazıda, "Belediyelerin bu kuralın aksine borçlanma yapmamış olduğu,
bankaların da bu kuralın dışındaki kredi taleplerini karşılamadığı bir
gerçektir. Şimdiye kadar belediyelerin borçlanmasına ilişkin düzenlemenin
uygulanmasında olumsuz sonuçlar bulunmadığı gibi bu düzenlemenin olumsuzluğunu
ortaya koyacak bir araştırma da henüz mevcut değildir" denildi.
IMF ile anlaşmadan vazgeçilmesinin ardından piyasalara ‘yeni çıpa' olarak
sunulan mali kural yasa tasarısı 26 Mayıs tarihinde TBMM'ye gönderildi. 12
maddeden oluşan tasarı Meclis kapanmadan görüşülecek tasarılar arasında
sıralandı. Ancak temmuz ortasında mali kural tasarısının görüşülmeyeceği ve
sonbahardaki yeni yasama dönemine kaldığı belirtildi.
İSTANBUL'A 17 YILDA 42 MİLYAR TL'LİK YATIRIM YAPILDI
İstanbul Büyükşehir Belediyesi, son 17 yıl içinde 110 milyar
374 milyon TL olan konsolide bütçesinin 42 milyar 205 milyon TL'sini yatırıma
harcadı. İstanbul Büyükşehir Belediyesi'nce hazırlanan ‘Bilgi Kartları'
kitapçığından derlenen bilgilere göre Başbakan Recep Tayyip
Erdoğan'ın belediye başkanlığı yaptığı 1994-1999 yılları arasındaki 5
yıllık dönemde, 1 milyar 295 bin 11 TL olan konsolide bütçeden 558 bin 177 TL
yatırıma ayrıldı.
Ali Müfit Gürtuna'nın belediye başkanlığı yaptığı 1999-2004
yılları arasında ise 16 milyar 992 bin 106 TL olan konsolide bütçeden 5 milyar
977 bin 933 TL yatırıma aktarıldı.
Kadir Topbaş'ın belediye başkanlığına seçildiği 2004-2009
yılları arasında da 56 milyar 416 milyon 504 bin TL olan konsolide bütçenin 22
milyar 206 milyon 640 bin TL'si, ikinci kez belediye başkanlığına seçildiği
2009-2010 yıllarını kapsayan 2 yıllık sürede 35 milyar 670 milyon 551 bin TL'lik
konsolide bütçenin 13 milyar 463 milyon 236 TL'si yatırım kalemlerine
ayrıldı.
İstanbul Büyükşehir Belediyesi, bu yılki 17 milyar 905 TL olan konsolide
bütçesinin yüzde 46'sını ulaşıma, yüzde 43'ünü çevre yatırımlarına, yüzde 5'ini
kültür ve turizm yatırımlarına, yüzde 3'ünü sağlık yatırımlarına, yüzde 3'ünü de
afet ve risk yönetimine ayırdı. (AA)
|
