|
Kamu İhale Kanunu yeniden değiştiriliyor ve 50 bin liraya
kadar olan mal ve hizmet alımları ile yapım işleri, ihale süreci dışına
çıkarılıyor. Kamu İhale Kurumu (KİK) Başkanı Hasan Gül,
Kamu İhale Yasa Taslağı’nda öngörülen esnekliklere ilişkin,
“Burada risk var mı, var. Ama sonuçta işlem yapan insanlara güven esasına
dayanmayan bir sistemle de bir yere gidemezsiniz. Biz şu ana kadar hep küçük
küçük şeylerle çok uğraşmışız. Bundan sonra büyük alımlara daha fazla
yoğunlaşacağız” dedi.
Bazı hizmetlerin açık ihale yerine pazarlık usulüyle karşılanmasını öngören
yeni düzenlemede, ihalelerin yabancılara açılma sınırı olan ‘eşik değerler’
düşürülüyor, istisnaların bir bölümünün 2014 sonuna, bir bölümünün de tam
üyelikten 6 ay öncesine kadar devamı öngörülüyor. Avrupa Birliği’ne uyum
sürecinde sık sık değiştirilen Kamu İhale Yasası’nın bir kez daha değişimi
gündeme geliyor. ‘Kamu İhale ve Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunlarında Değişiklik
Yapılması Hakkında Kanun Taslağı’nda şu değişikliklerin yapılması
düşünülüyor:
* Yaklaşık maliyeti 50 bin lirayı aşmayan mal, hizmet alımı ve yapım
işleri ile temsili ağırlama faaliyetleri kapsamında yapılacak konaklama, seyahat
ve iaşeye ilişkin alımlar, ihale komisyonu kurma, yeterlilik kurallarını arama,
teminat alma ve sözleşme yapma zorunluluğu bulunmaksızın piyasada fiyat
araştırması yapılarak temin edilecek.
* Yaklaşık maliyeti 50 bin-100 bin lira arasındaki mamul mal veya hizmet
alımları ile 50 bin-1 milyon lira arasındaki yapım işlerinde ise en az 3 istekli
davet edilerek, yeterlik belgelerini ve fiyat tekliflerini birlikte vermeleri
istenecek.
* Bazı hizmet alımlarında açık ihale yerine pazarlık usulü esas olacak.
Bu hizmet alımları taslakta “konaklama ve yemek, raylı taşımacılık, suda
taşımacılık, destekleyici ve yardımcı taşıma hizmetleri, hukuki hizmetler,
personel yerleştirme ve temin etme hizmetleri, zırhlı oto hizmetleri hariç olmak
üzere soruşturma ve güvenlik hizmetleri, eğitim ve meslek eğitimi hizmetleri,
sağlık ve sosyal hizmetler, eğlence, kültür ve spora ilişkin hizmetler ve diğer
hizmetler” şeklinde sıralandı.
* Rekabetçi müzakere, yeni ihale yöntemi olarak uygulamaya girecek.
* AB’nin karşı çıktığı yerli istekli lehine uygulanabilen yüzde 15 fiyat
avantajı da 1 Ocak 2015’den itibaren yüzde 10 olarak uygulanacak. Fiyat
avantajındaki bu oran, Türkiye’nin AB’ye tam üyeliğinden 6 ay öncesine kadar
geçerli olacak.
* Geçici madde uyarınca 2014 sonuna kadar yürürlükte kalacak
istisnalardan bazıları şöyle: Et ve Balık Kurumu Genel Müdürlüğü’nün et ve et
ürünleri için yapılacak alımları. Konut Edindirme Yardımı Hak Sahiplerine Ödeme
Yapılmasına Dair Kanun uyarınca yardım tutarlarının yer aldığı listelerle ilgili
veri hazırlama ve kontrol işlemlerine yönelik hizmet alımları. Vakıf kültür
varlıklarının onarım, restorasyon ve çevre düzenlemesine ilişkin mal ve hizmet
alımları.”
|
