Bayındırlık ve İskan Bakanlığı, Piyasa Gözetimi ve
Denetimi Faaliyetlerinde Çalışacak Denetim Elemanlarının Görevlendirilmesinde
Esas Alınan Temel Kriterlere Dair Tebliği yeniledi. Resmi Gazete'nin
bugünkü sayısında yayımlanarak yürürlüğe giren tebliğ ile 2006 yılında
yayımlanan eski tebliğ yürürlükten kaldırıldı. Tebliğ, Yapı Malzemeleri
Yönetmeliği kapsamında piyasaya arz edilmesi hedeflenen yapı
malzemelerinin, yönetmeliğe uygunluğunun ve güvenilirliğinin piyasa gözetimini
ve denetimini gerçekleştirmek üzere yetkili makam tarafından görevlendirilecek
denetim yöneticilerinin ve denetim elemanlarının seçilmesine ve
yetkilendirilmesine dair usul ve esasları belirliyor.
Tebliğ ile ''merkez denetim
elemanı'' kategorisi oluşturulurken, denetim yöneticisi ve denetim
elemanlarının nitelikleri de yeniden belirlendi. Bakanlık tarafından; yapı
malzemelerinin piyasa gözetimi ve denetimi faaliyetlerini yürütmek, ülke
genelinde yapılacak piyasa gözetimi ve denetimi için strateji belirlemek,
denetim elemanlarına yönelik eğitim faaliyetlerini yürütmek üzere
görevlendirilen, Yapı İşleri Genel Müdürlüğü Yapı Malzemeleri Dairesi
Başkanlığında görev yapan Piyasa Gözetimi ve Denetimi Şube
Müdürlüğünde görevli, üniversitelerin mühendislik ve mimarlık
fakültelerinden en az lisans seviyesinde mezun olan teknik personel,
''merkez denetim elemanı'' olarak görev yapacak.
Yapı malzemelerinin piyasa gözetimi ve
denetimini yapan veya bu görevi yapmak üzere görevlendirme yapan, müsteşar,
ilgili müsteşar yardımcısı, yapı işleri genel müdürü, yapı malzemelerinden
sorumlu yapı işleri genel müdür yardımcısı, yapı malzemeleri dairesi başkanı, 81
il bayındırlık ve iskan müdürleri ve il müdürlüklerinin organizasyon şemaları
doğrultusunda piyasa gözetimi ve denetimi faaliyetlerini yürütmekle görevli
ilgili müdür yardımcısı, il bayındırlık ve iskan müdürlüklerinde bulunan yapı
malzemeleri birimlerinin şube müdürleri ve merkez piyasa gözetimi ve denetimi
şube müdürü, ''denetim yöneticisi'' olarak görev alabilecek.
Üniversitelerin mühendislik ve mimarlık
fakültelerinden en az lisans seviyesinde mezun ve işin niteliğine uygun
vasıflarda olan, bakanlık tarafından verilen eğitimi tamamlayarak sınavlarda
başarı göstermiş ve piyasa gözetimi ve denetimi elemanı hüviyeti almaya hak
kazanmış yapı malzemelerinden sorumlu şubede görevli teknik personel,
''denetim elemanı'' olarak görevlendirilebilecek.
Yapı Malzemeleri Yönetmeliği kapsamına giren
yapı malzemelerinin piyasa gözetim ve denetimi faaliyetlerini gerçekleştirecek
denetim elemanları, bakanlık tarafından hazırlanan esaslara göre eğitim aldıktan
sonra uygulanacak yazılı sınavda ve yine bakanlık yetkilileri arasından teşekkül
ettirilecek bir sınav komisyonu marifetiyle uygulanacak sözlü sınavda başarılı
olması halinde piyasa gözetimi ve denetimi elemanı hüviyeti kazanarak, yetki
belgesini taşımaya hak kazanacak. Denetim yöneticileri ve merkez denetim
elemanları, bulundukları görev ve çalıştıkları alan itibarıyla eğitim ve sınav
aşamasına gerek kalmadan, denetim yöneticisi ve merkez denetim elemanı yetki
belgesini almaya hak kazanacak. Tüm denetim elemanları, bu belgeyi,
yürütecekleri denetimlerden önce ibraz edecek.
Konusunda eğitimli denetim
elemanları Yetkili makam tarafından
görevlendirilecek denetim elemanlarının, konusunda eğitimli olmaları gerekiyor.
Bu amaçla verilen eğitimlerin tek elden (merkezi olarak) gerçekleştirilmesi,
yurt genelinde uygulama birliği sağlanması için esas olacak. Üniversitelerin
mühendislik ve mimarlık fakültelerinden en az lisans seviyesinde mezun ve
kadrolu personel için asaleti tasdik olan, sözleşmeli personel için ise
bakanlıkta en az bir yıl çalışmış, Kamu İhale Kanunu, Devlet İhale Kanunu ve Mal
Bildiriminde Bulunulması Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanununa aykırı
hareket etmemiş ve hakkında herhangi bir disiplin işlemi uygulanmamış teknik
personel arasından, Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığınca hazırlanan müfredata
göre eğitimi tamamlayan ve bu müfredattan yapılacak olan yazılı ve sözlü
sınavlarda başarılı olanlar, denetim elemanı olmaya hak kazanacak. Bu şartları
taşıdığı halde istenen süreyi sağlamayan teknik personele kimlik belgeleri,
öngörülen sürenin tamamlanmasını müteakip verilecek.
Geçmiş eğitim ve deneyim birikimlerinden
bağımsız olarak, bakanlık tarafından verilen eğitimi tamamlamamış ve/veya
sınavlarda başarı göstermemiş bulunan personel, denetim elemanı olarak
görevlendirilemeyecek. Yetkili makamların görevlendirmek istedikleri elemanlar
için yapacakları eğitim talepleri bakanlıkça değerlendirilecek.
Tebliğ uyarınca, 2006 yılında çıkarılan tebliğ
kapsamında verilen kimlik belgeleri, 2 yıllık sürenin dolması nedeniyle geçersiz
sayılacak. Yeni tebliğin yürürlüğe giriş tarihinden önce düzenlenen kimlik
belgelerinin geçerliliğinin uzatılması, bakanlık tarafından yapılacak
değerlendirme neticesinde belirlenecek. Bakanlıkça yapılacak yıllık performans
değerlendirmesi sonucunda mevcut kimlik belgelerinin iptal edilmesi hakkı
bakanlığa ait bulunuyor. Denetim elemanı, görevlerini eksiksiz ve mesleki ahlak
kurallarına uygun olarak yerine getirmediği takdirde, durum bir tutanakla
saptanarak ilgili hakkında idari ve gerekirse adli mercilere başvurarak
kovuşturma açılması sağlanacak. Bu işlemlerin yürütülmesinden üst amirler
müteselsilen sorumlu olacak. Yetkili makam, bir denetim elemanının görevle
ilişiğini kesme hakkı bulunuyor. Uygulama sırasında görevini ihmal eden veya
kötüye kullanan denetim elemanının görevle ilişiği kesilecek.
|