|
Danıştay, İZDEMİR Enerji Elektrik Üretim
şirketine Aliağa'da 49 yıllığına termik santral kurma ve elektrik üretme izni
veren Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu'nun 4 Haziran 2009
tarihli kararının oybirliğiyle yürütmesini durdurdu.
Adli tatil nedeniyle davanın görüldüğü Danıştay 13. Dairesi
yerine ilk incelemeyi yapan Danıştay Nöbetçi Dairesi, CHP Grup
Başkanvekili ve İzmir Milletvekili Kemal Anadol'un açtığı
davada yürütme yönünden kararını verdi. Kararda, "herkesin, sağlıklı ve dengeli
bir çevrede yaşama hakkına sahip olduğu, çevreyi geliştirmek, çevre sağlığını
korumak ve çevre kirlenmesini önlemenin devletin ve vatandaşların ödevi olduğu"
hükmünü içeren Anayasa'nın 56. maddesine atıfta bulunuldu.
Çevre Kanunu'nun çevrenin korunmasına ilişkin maddelerine de gönderme yapılan
kararda, Elektrik Piyasası Kanunu'nda ise yeterli, kaliteli, sürekli, düşük
maliyetli ve çevreye uyumlu bir şekilde üretilmiş elektriğin tüketicilerin
kullanımına sunulmasının amaçlandığı anımsatıldı. Kararda, söz konusu yasal
düzenlemeler çerçevesinde Elektrik Piyasası Düzenleme Kurulu'nun bu konularda
yapılan lisans başvurularını çevre mevzuatı yönünden de incelemesinin zorunlu
olduğu ifade edildi.
Aliağa'daki termik santral projesinde, üretim lisansı verilmeden önce ÇED
kararlarına ilişkin yasal sürecin tamamlanmasının bir "ön şart" olarak kabul
edilmesi ve bu ön şartın lisans verilmeden önce aranması gerektiğine işaret
edilen kararda, elektrik üretim faaliyetine konu bir projeye, çevreye uyumlu
olup olmadığı bilinmeden üretim lisansı verilmesinin, Anayasa ve Çevre Kanunu
ile elektriğin çevreye uyumlu bir şekilde tüketicilerin kullanımına sunulmasını
amaçlayan Elektrik Piyasası Kanunu'nun gözardı edilmesi anlamına geleceği
kaydedildi.
Elektrik Piyasası Kanunu'nda lisans alan tüzel kişinin faaliyet alanına göre
yürürlükteki mevzuatın gereklerini yerine getirme yükümlülüğü bulunduğunun
öngörüldüğü ve "ÇED olumsuz kararı" verilmesi durumunda lisansın iptal
edilebileceğinin de düzenlendiği anlatılan kararda, ancak çevreye uyumlu
elektrik üreteceğini kanıtlayanlara lisans verilebileceği vurgulandı.
Kararda, "Bu durumda, ÇED olumlu kararı veya ÇED gerekli değildir kararı
alınmadan üretim lisansı verilmesine ilişkin Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu
kararında hukuka uygunluk bulunmamaktadır" denildi. Nöbetçi daire, yürütmeyi
durdurma kararını oybirliğiyle verdi.
Danıştay 13. Dairesi, davayı esastan görüşmeye devam edecek ve Anadol'un,
Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu kararının iptali istemini karara bağlayacak.
|
