Hükümetin 2009 yılındaki yerel seçimler öncesi öne çektiği ve 4
milyar YTL'lik bir ek yük doğuracak Belediye Gelirleri Yasa Tasarısı'ndan
ekonomi bürokrasisi de kaygılı. GAP, yatırımlar ve istihdam paketi için
yapılacak düzenlemelerin ciddi bir sıkıntı yaratacağını kabul eden bürokratlar,
üzerine bir de yerel yönetimler için oluşacak ek maliyetle dengelerin zarar
görebileceğini belirtiyor. Bürokrasi kaygısını hükümete iletirken Devlet Bakanı
Mehmet Şimşek'in geçen günlerde belediye gelirleriyle ilgili eleştirileri kabul
ettiğine yönelik açıklamaları dikkat çekti.
Belediye gelirleriyle ilgili düzenlemenin bugün TBMM Plan ve
Bütçe Komisyonu'nda ele alınması bekleniyor. AK Partili bir grup milletvekilinin
teklifi olarak verilen düzenlemenin yasalaşmasına kesin gözüyle bakılıyor.
Bürokraside ise düzenlemeden kaynaklanacak ek yükün ciddi zararlar getireceği
görüşü hakim. GAP, yatırımlar ve istihdam paketi gibi düzenlemelerin sosyal
boyutunun bulunduğu ve büyümeye katkıda bulunacak etkileri olduğuna dikkat çeken
bürokratlar, belediyelerle ilgili düzenlemenin ise böyle bir olumlu avantaj da
getirmeyeceğini vurguluyor.
Bürokratların verdiği bilgilere göre belediyelerle ilgili
düzenlemenin yasalaşması en az 4 milyar YTL'lik bir ek yük doğuracak. Bu yükün
dengelerin değiştiği ve birçok harcama nedeniyle bütçe dengesinin
tutturulmasında sıkıntı olabilecek olan 2009 yılında "olumsuz sonuçlara" neden
olacağına dikkat çekiliyor.
Belediye gelirleri yüzde 30 artacak
Bürokratların itirazlarını hükümete ilettiği öğrenilirken
Hazine'den Sorumlu Devlet Bakanı Şimşek'in düzenlemeyle ilgili eleştirilere
katıldığını beyan etmesi dikkat çekti. Şimşek, geçen hafta katıldığı bir
televizyon programında, diğer uygulamaların popülist olmadığını belirtirken
belediye gelirleriyle ilgili düzenlemede ise eleştirileri kabul ettiğini
söyledi.
Hazırlanan düzenleme, belediye gelirlerinin bütçeden yapılacak
aktarımlardaki değişikliğe bağlı olarak yüzde 30 artmasını öngörüyor. Mevcut
duruma göre belediyeler, genel bütçe vergi gelirlerinden nüfus oranında para
alıyor. Yeni gelecek düzenlemeyle aktarım 2 kritere göre yapılacak. Nüfusa
"gelişmişlik endeksi" eklenecek ve belediyelere daha fazla kaynak transferi
yapılacak.
Arazi ve iklim şartlarına göre de belirlenecek endekste, az
gelişmiş yerlere daha çok pay verilmesi hedefleniyor. Nüfusu 10 binin altında
olan belediyelere ise ek aktarım sağlanacak. Denkleştirme ödeneği adı altında
verilecek kaynak ise toplanan vergilerin binde biri kadar olacak. Bu kaynak da
yine nüfus ve gelişmişlik kriteri çerçevesinde saptanarak
dağıtılacak.
|