Küresel krizden en fazla etkilenen gelişmiş ülkelerde
milyonlarca kişi işsiz kaldı. Çalışanlarının büyük bir bölümünü kapı önüne
koymak zorunda kalan dünyanın dev şirketleri, istihdam maliyetini düşürmek için
ucuz işgücüne yöneliyor. Birleşmiş Milletler Gelişme Programı'nın
(UNDP) hazırladığı '2009 İnsani Gelişme Raporu'nda
hayat gelişmesi için hükümetlerin işçi göçünü kolaylaştırıcı politikalara
yönelmesi tavsiye edildi.
Raporun tavsiye kısmında, göç hareketlerinin göç edenlere ve göç alan
ülkelere fayda sağlayacağına dikkat çekiliyor. Ayrıca göç kapsamının
genişletilerek özel sektör, sivil toplum örgütleri ve sendikaların da içinde
bulunduğu geniş bir platformda değerlendirilmesi öngörülüyor. Ülkelerin kanun
koyucuları, kendi ülkelerinin özel şartlarına göre göç politikalarını
belirlemesi isteniyor.
Rapor, göç için hazırlanacak yapısal reform değişiklerinin
başlıklarını şu şekilde açıklıyor: Daha fazla işçinin göç edebilmesi
için giriş kanallarının tamamen açılması. Göç edenlerin en temel insani
haklarının garanti edilmesi. Göç masraflarının düşürülmesi. Göçün gerçekleştiği
iki taraf için de fayda sağlaması. İşgücünün ülke içinde de hareket edebilmesi
için kolaylık sağlanması. Göç politikasının ulusal gelişim stratejisinin
içerisinde yer alması.
Dünyada 50 milyondan fazla göçmen, yaşadığı ülkelerde o ülke vatandaşının
sahip olduğu haklardan mahrum. Tayland ve Amerika gibi bazı ülkeler, çalışma
izni olmayan kişilerin ülkede yaşamasına müsaade ediyor. Bu da bu kişilerin o
ülke vatandaşlarından daha az gelir elde etmesine rağmen aynı vergiyi
vermelerine sebep oluyor. İtalya ve İspanya gibi ülkeler ise ekonomiye katkı
sağlamak için niteliksiz işgücüne izin veriyor. Bir diğer örnekte de Kanada ve
Yeni Zelanda'da tarım sektöründe çalıştırmak üzere sezonluk işçi göçüne izin
var. Özellikle yurtiçi göçlerinin yurtdışına açılmak için ilk adım olduğuna
işaret eden rapor, göç eden işçi ailelerinin daha nitelikli eğitim
alabileceklerini belirtiyor.
Eğer ülkeler bu raporu dikkate alarak göçmen kanunlarını tekrar düzenlerlerse
önümüzdeki günlerde dünya, yoğun göç hareketlerine sahne olacak. İkinci Dünya
Savaşı sonrası savaştan işçi gücünü kaybeden birçok ülke, imkanları daha dar
olan ülkelerden işçi göçü almıştı. Türkiye, 1960'larda başta Almanya olmak üzere
dünyanın birçok ülkesine göç vermişti. Dünya genelinde yılda 740 milyon kişi,
ülkesinde yer değiştiriyor. Bu rakam, ülkeler arası işgücü göçünün yaklaşık dört
katı. Yaşadığı ülkeyi değiştiren 200 milyon kişinin 70 milyonu gelişmekte olan
ülkelerden gelişmiş ülkelere göç ediyor. Son 50 yılın rakamları gösteriyor ki,
dünya nüfusunun her yıl yüzde 3'ü göç ediyor.
|