|
İstanbul’daki eğlence mekanlarından biri, İstanbul Büyükşehir
Belediye (İBB) Encümeni’nin 3 Ağustos 2006 tarihinde aldığı, “kamuya
açık eğlence yerlerinde cuma-cumartesileri gece 01:00’den, diğer günlerde saat
24.00’dan sonra müzik yayını yapılmasını yasaklayan” karara karşı başlattığı
hukuk mücadelesini kazandı. İşletme, İBB Encümeni’nin aldığı kararın iptali
istemiyle İstanbul 8. İdare Mahkemesinde dava açmıştı. 8. İdare
Mahkemesi; Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi
Yönetmeliği’nin 31’inci maddesinin (g) fıkrası uyarınca, “büyükşehir
belediyesinin gürültünün önlenmesi amacıyla işletmelerin çalışma saatlerini ve
koşullarını düzenleyebileceği ve bunun için ek tedbirler alabileceğini”
belirtmişti.
Mahkeme, iptali istenen kararın büyükşehir belediyesinin yetkisinde hukuki
bir işlem olduğuna karar verdi. Davacı işletme ise Turizm İşletme Belgesi’ne
sahibi olduğunu belirterek, “sahip olduğu izinlerden kaynaklanan haklarının
ihlal edildiğini”, belediye encümeninin “gürültü kirliliğini önlemeye yönelik
olarak ‘belirli saatlerden sonra müzik yayını yapılmasının yasaklanması, kapanış
saatlerinin bu şekilde belirlenmesi şeklinde karar alma yetkisi” olmadığını
ileri sürmüştü. İşletmeci temyiz edince dava dosyası Danıştay 6. Dairesi’ne
geldi.
Belediyenin yetkisi yok
Danıştay 6. Dairesi, İstanbul Büyükşehir Belediye
Encümeninin 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 5393 sayılı Belediye
Kanunu ve 2872 sayılı Çevre Kanunu ile bu Yasa uyarınca çıkarılan Çevresel
Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği kapsamında, “Çevresel
gürültünün kontrol edilmesi amacıyla açık mekanlarda müzik yayını yapan iş
yerlerinin kapanış saatlerinin belirlenmesi” şeklinde tanınmış bir yetkisinin
bulunmadığına karar verdi. Kararda, Çevre Kanunu, Büyükşehir Belediye Kanunu ve
Belediye Kanunu ile belediyelere umuma açık istirahat ve eğlence yerlerini
gürültü yönünden denetlemek konusunda tanınan yetkiler arasında, iş yerlerine
ait faaliyet sürelerinin, kapanış saatlerinin belirlenmesi yetkisinin yer
almadığına işaret edildi.
Bakanlığa dava
Son olarak Çevre ve Orman Bakanlığı, bu yaz Boğaz hattı başta açık hava
eğlence mekanlarını sıkı denetime tabi tutmuş ve geceyarısı saat 24:00’ten sonra
ses yasağına uymayan bazı işletmeleri kapatmıştı. Belediye ile 4 yıl süren
hukuki mücadelenin ardından gözler, Çevre Bakanlığı aleyhinde, bazı işletmelerin
açtığı davaya çevrildi.
Yasaklar zarar verdi, zurnanın son deliği ‘zırt’ dedi
TURYİD Başkan Yardımcısı ve Topaz Restoran’ın sahibi Kaya
Demirer, kararı şöyle değerlendirdi: “Danıştay, İstanbul’daki İdari
Mahkeme’nin kararını bozmuştu ve ardından belediye buna itiraz etmişti. Son
karar, itirazın da dikkate alınmadığını gösteriyor. Bu artık zurnanın son
deliğinin zırt dediği yer. Ortak noktada buluşmak önemli, ne insanlar rahatsız
olsun, ne de kimse eğlencesinden geri kalsın.”
Kayıpları kim karşılayacak
Suada ve Reina’nın işletmecisi, Mehmet Koçarslan,
“Büyükşehir belediyesinin yetkisi yoktu. Bu aşikardı; ama, 2006’da açılan dava
şimdi sonuçlanıyor. İdari mahkeme gününde görevini yapamadı. Bizi 1.5 yıl Kadir
Topbaş’ın insafına bıraktı. Allah’tan Topbaş insaflı çıktı. Bizi
kapatabilirlerdi de. İşletmecilerin bu süreçte milyonlarca dolarlık zararı oldu.
Bu zararı kim karşılayacak” diye konuştu.
|
