Van'da yaşanan depremin ardından
gözler, hükümetin afetlerle ilgili önümüzdeki yıl uygulayacağı programa
çevrildi. Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı başta olmak
üzere, Afet Acil Durum Müdürlükleri, Çevre ve
Şehircilik Bakanlığı, İl Özel İdareleri, Doğal
Afet Sigortaları Kurumu ve yerel yönetimlerin, 2012 yılında afetlere
karşı alacakları tedbirler ve yapılacak düzenlemeler belirlendi.
Hükümetin 2012 Yılı
Programı'nda, iklim ve çevre koşullarındaki bozulmanın etkisiyle
dünyada ve Türkiye'de doğal afetlerin şiddeti ve sıklığının arttığı, arazi
kullanım kararlarındaki ve yapılaşmadaki hataların afetlerin olumsuz etkilerini
ağırlaştırdığı belirtildi. Türkiye'de bir yerleşim yerini etkileyebilecek tüm
tehlikeleri birlikte ele alan bütünleşik afet tehlike haritalarının
oluşturulamadığı, mevcut tehlike haritalarının ise güncellenemediği ifade edilen
programda, bütünleşik afet tehlike haritalarının hazırlanmasına yönelik standart
ve kılavuzların geliştirilmesine ihtiyaç duyulduğu kaydedildi.
Programa göre, tehlike haritalarına dayanan
afet risklerini doğru bir şekilde tespit etmek, değerlendirmek ve devamında risk
azaltma planlarını rasyonel bir şekilde hazırlayabilmek için yapı stoku
kalitesi, zemin karakteristiği ve afet senaryolarına ilişkin analizlere ihtiyaç
duyuluyor. Sigortalı konut sayısı 2010
yılında 3,3 milyonda kaldı Muhtelif
yıllarda meydana gelen depremler sonrasında kamu tarafından afet konutu yapımına
devam edilmesi, sigorta sisteminde sunulan teminatın ve primlerin risklere göre
farklılaşmaması ve sigorta yaptırmayanlara yönelik yaptırımların eksikliği
nedeniyle sigorta sistemi yaygınlaştırılamadı. Zorunlu Deprem Sigortası
uygulamasına rağmen sigortalı konut sayısı 2010 yılında 3,3 milyonda kaldı.
Önümüzdeki yıl hayata geçirilecek
düzenlemeler Önümüzdeki yıl afetlerle
ilgili mevzuat, risk yönetimine ağırlık verilerek ve imar mevzuatı ile
bağlantısı kurularak yeniden ele alınacak. Risk azaltma, hazırlık, müdahale
ve yeniden yapım süreçlerinde gerçekleştirilecek faaliyetler, sorumlu
kuruluş-faaliyet-bütçe ilişkisi içinde değerlendirilerek afet yönetiminin
etkinliğinin artması sağlanacak. Ulusal Afet Yönetim Stratejisinin Ulusal Deprem
Stratejisi ile bütünlüğü kurulacak. Çevre ve
Şehircilik Bakanlığının sorumluluğunda belediyeler ve il özel idarelerince
güçlendirme ve dönüşüm ihtiyacı olan yerleşim yerleri ve kamu binaları için
programlar geliştirilecek. Olabilecek afetler sebebi ile zarar görme
ihtimali yüksek olan kamu binaları ve yapılarının envanteri çıkarılarak
yapılacak güçlendirme ve dönüşüm çalışmalarının önceliklendirilmesi ve bir
program dahilinde gerçekleştirilmesi sağlanacak.
Ulusal Afet ve Acil Durum Bilgi Yönetim Sistemi
kurulacak Afetlerle ilgili coğrafi,
sosyal, beşeri özellikler ile donanım, makine-teçhizat ve insan kaynağı gibi
bilgilerin yer alacağı ve afet bilgilerini içeren mevcut Afet Bilgi Sistemi ile
entegre çalışacak olan Ulusal Afet ve Acil Durum Bilgi Yönetim Sistemi, afet ve
acil durum yönetiminde yer alan diğer kamu kurum ve kuruluşlarının mevcut
uygulamalarının da entegrasyonu sağlanmış şekilde tasarlanacak. Ülke
genelinde doğal afet riski taşıyan yerleşim yerleri afet risk düzeyine göre
önceliklendirilecek, riskin planlı bir şekilde azaltılmasına yönelik teknik ve
mali çalışmalar sonuçlandırılacak, halkın bilinçlendirilmesine yönelik
faaliyetler yürütülecek. Bütünleşik afet tehlike haritalarının
hazırlanmasına yönelik standartlar belirlenecek ve kılavuzlar hazırlanacak.
Başta bina stoku ve sismik riskin değerlendirilmesi olmak üzere yöntem ve
standartlar geliştirilecek ve risklerle ilgili bilinçlendirme faaliyetleri
yürütülecek. Doğal Afet Sigortaları
Kanunu çıkarılacak Afet sigorta
sistemi, yaptırımlar dahil olmak üzere, tüm afet türleri ve ülkenin tamamını
kapsayacak şekilde yaygınlaştırılacak, gerekli yasal düzenlemeler tamamlanacak.
Programa göre, tüm afet türleri ve ülkenin tamamını kapsayacak Doğal Afet
Sigortaları Kanunu tasarısı hazırlanarak, TBMM'ye sevk edilecek ve
yasalaştırılacak.
|