Avrasya Yerel Yönetimlerinin Sorunları İstanbul’da Ele Alındı

İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin (İBB) ev sahipliğinde Haliç Kongre Merkezi'nde düzenlenen “2. Avrasya Yerel Yönetimler Kongresi”, TBMM Başkanı Mehmet Ali Şahin, Devlet Bakanı Faruk Çelik ile UCLG (Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Teşkilatı) Başkanı ve İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Kadir Topbaş’ın katılımıyla başladı.

İBB, Türkiye Belediyeler Birliği, Türk Dünyası Belediyeler Birliği, Marmara Belediyeler Birliği, Başbakanlık Türk İşbirliği ve Kalkınma İdaresi Başkanlığı tarafından düzenlenen kongrede; Türk Dünyası Belediyeler Birliği Başkanı ve Denizli Belediye Başkanı Nihat Zeybekci, Marmara Belediyeler Birliği Başkanı ve Bursa Belediye Başkanı Recep Altepe, AK Parti İstanbul İl Başkanı Aziz Babuşçu, Avrupa Konseyi Yerel ve Bölgesel Yönetimler Kongresi Başkan Yardımcısı Gaye Doğanoğlu, çok sayıda vali ve belediye başkanı, milletvekilleri, İstanbul Büyükşehir Belediyesi Başkan Danışmanı Prof. Dr. Mustafa Ilıcalı ile çok sayıda Büyükşehir Bürokratı ve Avrasya bölgesinden yerel yönetimlerin yöneticileri de yer aldı.

TBMM Başkanı Şahin; “Yerel yönetimler daha çok güçlendirilmeli”

Kongrenin açılışında konuşan TBMM Başkanı Mehmet Ali Şahin, ülkeler arasındaki ilişkilerin en önemli alanlarından birini yerel yönetimlerin oluşturduğunu belirterek, “Halkın yönetime katılmasının en önemli araçlarından biridir çünkü yerel yönetimler. Ürettikleri çok yönlü hizmetlerin yanı sıra demokratik sistemlere vazgeçilmez katkı sağlıyorlar. Hizmetlerin en ücra köşelere ulaşması konusunda merkezi idare ile halk arasında köprü durumundadır. Çünkü merkezi idarelerin şehirlerin yerel koşullarını oralarda yaşayan insanlar kadar iyi bilmesi ve kaynakları doğru yönlendirmesi mümkün değildir” diye konuştu.

Avrasya coğrafyasındaki kentlerin ve yerel yönetimlerin hızla geliştiğini, kentler arasında iletişim ve işbirliğinin önemli ölçüde arttığını ifade eden Mehmet Ali Şahin, şöyle konuştu; “Özellikle Türk Dünyası Belediyeler Birliği'nin üyesi 85 belediyenin, Avrasya coğrafyasında yer alan yaklaşık 150 belediye ile kardeş şehir ilişkisi hepimizi memnun ediyor. Kentlerimizi ve içinde yaşayan insanlarımızı kucaklayan bu uygulama artarak devam etmeli. Bu konferansın buna hizmet edeceğine inanıyorum. Yerel yönetimlerin kendi aralarında bilgi, birikim ve tecrübe paylaşımında bulunması, ülkeler ve toplumlarımız arasındaki ilişkileri pekiştirecektir. Yeni ortak projelerin ve etkinliklerin gerçekleştirilmesi bu yakınlaşmayı daha da artıracaktır.”

Mehmet Ali Şahin, “Türkiye Büyük Millet Meclisi özellikle son yıllarda yerel yönetimler alanında reform niteliğinde yasal düzenlemeye imza attı. Bu alan dinamık bir alan, mutlaka yeni yasal düzenlemelere ihtiyaç hissedilecektir. Türkiye Büyük Millet Meclisi bu ihtiyaçları karşılamaktan asla çekinmeyecektir” şeklinde konuştu.

Bakan Çelik; “Yerelde kazanılan birikimler çok önemli”

Devlet Bakanı Faruk Çelik de yerel yönetimlerin demokrasi okulu olduğunu belirterek, “Yerelde kazanılan birikimler küçümsenmemeli, yadsınmamalı. Sizler sizi seçmeyenlerin de, gönül vermeyenlerin de belediye başkanısınız. Dolayısıyla hizmetlerinde ayrım yapma şansınız yok. Kentin tümüne hizmet götürmek durumundasınız” dedi.

Avrasya Yerel Yönetimler Kongresi'nin birlik ve bütünlüğe, sorunların çözümüne önemli katkılar sağlayacağına inandığını belirten Çelik, 21. yüzyılın kentler çağı olduğunu, BM verilerine göre dünya nüfusunun yarısından fazlasının, Türkiye'de ise nüfusun dörtte üçünün kentlerde yaşadığını kaydetti. Günümüzde kentlerin bir taraftan üretim ve istihdamın, diğer taraftan tüketimin, taleplerin, sosyal olayların ve en önemli kararların lokomotif merkezi haline geldiğini dile getiren Çelik, kentsel sorunların çözümünün kentlerin sağlıklı gelişimi ve kentlilik bilincinin sağlanmasıyla gerçekleşebileceğini söyledi.

Şehirlerin her birinin farklı bir tarihi öyküsü ve ruhu olduğunu vurgulayan Çelik, sözlerini şöyle sürdürdü; “Rekabet ortamında şehirler arasında işbirliği ve dayanışma da bu anlamda önem arz etmektedir. Avrasya bölgesindeki yerel yönetimler olarak bizler aynı tarihsel ve kültürel mirası küresel ölçekte rekabet eder hale getirmek istiyorsak aramızda işbirliği ve dayanışmayı en üst düzeye çıkarma zorunluluğumuz var. Yerel yönetimler demokrasi okuludur. Yerelde kazanılan birikimler küçümsenmemeli, yadsınmamalı. Sizler sizi seçmeyenlerin de, gönül vermeyenlerin de belediye başkanısınız. Dolayısıyla hizmetlerinde ayrım yapma şansınız yok. Kentin tümüne hizmet götürmek durumundasınız. Başbakan Recep Tayyip Erdoğan'ın da yerel yönetimden gelmesi çok önemli. Hoşgörü, hizmet, birlikte yaşama gibi kavramların içselleştirilmesi anlamında yerel yönetimler birey ve kurumlara çok şey kazandırmaktadır. Önümüzdeki dönemde dünya barışının kalıcı olması, kökleşmesi için yerel yönetim deneyimlerinden geçenlerin ülke yönetiminde yer alması ve boy göstermesi anlamlı olacaktır.”

Başkan Topbaş; “Yerel yönetime fırsat veren ülkeler gelişiyor”

Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Teşkilatı (UCLG) Başkanı, Türkiye Belediyeler Birliği Başkanı ve İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Kadir Topbaş ise, yerel yönetimlerin fırsatlarını geliştiren ülkelerin gelişmeyi sağladığını belirterek, günümüzde şehirlerde yaşayan nüfusun arttığını, yaşanılan yüzyılın şehirler ve şehirlilik kavramları etrafında toplandığını kaydetti.

Gelişmiş ülkelerin artık hantal devlet yapılarını yerelleştirmek suretiyle yerelden hizmet vermeyi hedeflerine koyduklarını ifade eden Başkan Kadir Topbaş, bir sokakta ayağa takılan bir taş varsa bu sorunu o bölgenin yerel yönetiminin halletmesinin daha kolay olduğunu söyledi.

Yerel yönetimlerin fırsatlarını geliştiren ülkelerin gelişmeyi sağladığını vurgulayan Topbaş, şöyle konuştu; “Şehirler insanlara çok şeyler veriyor ve insanlar da şehirlere çok şeyler katıyor. Günümüzde yerel yöneticilerin daha aktif olarak ilişkileri geliştirmeleri, bilgi ve deneyimleri paylaşmaları gerekiyor. İlişkileri geliştiren, bilgi ve deneyimlerini paylayan belediyelerin halkını ve şehirlerini geleceğe taşır. Bundan dolayı bu yüzyılda bütün belediyeler sıkı ilişki içine girdiler. Artık sadece kendi şehrinizde dar kalıplar içinde değilsiniz, dünya ile yakın ilişki kurmak zorundasınız.”

Günümüzde yerel yönetimlerin ciddi sorumluluk taşıyarak yerel yönetimlerin, toplumların ve insanların refah, barış, huzurunu sağlamayı ve dünyanın gelecek kuşaklara aktarılmasını amaçladığını dile getiren Başkan Topbaş, “Bunu yaparken de kendi yaşam alanlarımızı planlı, programlı bir sürece tabi tutmak zorundayız. Şehirlerimiz de insanlar gibi yaşlanmakta ve değişime uğramakta. Farklı taleplere yanıt verme durumumuz var. Kültürel değerlerin geleceğe taşınmasını, korunmasını sağlarken, ruhunu bozmadan yeni bir model ortaya koymalısınız. İnsanlar bütün dünya ile iletişim içinde olduğu için neler olup bittiğini görüyor ve beklentileri de bu boyutta. Yerel yöneticinin halka rağmen farklı adım atması mümkün değil. Bunu başarabilen yerel aktörler daha farklı noktaya gelebilmekte.”

Hedef daha yaşanabilir kentler

Kongrenin açılışında konuşan Türk Dünyası Belediyeler Birliği Başkanı ve Denizli Belediye Başkanı Nihat Zeybekci, yeni başkanı Kadir Topbaş'ı kutladı. Türk dünyası belediyeler birliğine bağlı ülkelerin devlet kurumları arasındaki iyi ilişkilerin daha kalıcı ve iyi hale gelmesinin, halkların da bu ilişki trafiğine dahil olmasıyla gelişeceğini vurgulayan Zeybekçi, halkları da bu ilişkiye yerel yönetimlerin dahil edeceğini kaydetti.

Marmara Belediyeler Birliği Başkanı ve Bursa Belediye Başkanı Recep Altepe ise, küreselleşmenin kentlerin önemini artırdığını belirterek, hızlı gelişmeye bağlı olarak kent nüfuslarının da arttığını söyledi. Büyük bir şehre dönüşen dünyanın önündeki en büyük sorunun kentsel dönüşümün sağlıklı bir şekilde sağlanması olduğunu ifade eden Altepe, yerel yönetimler reformunun ana amacının da kentleri daha yaşanabilir alanlar haline getirmek olduğunu dile getirdi. İstanbul ve Türk Dünyası Belediyeler Birliği'ni tanıtan sinevizyon gösterilerinin yer aldığı kongreye Cumhurbaşkanı Abdullah Gül de bir mesaj göndererek de başarılar diledi.