Kamu Taşınmazlarının Turizm Yatırımlarına Tahsisi Hakkında
Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, Resmi Gazete'de
yayımlandı. Yönetmelik, kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri, bu
bölgelerin alt bölgeleri ve turizm merkezlerinin içinde veya dışındaki kamu
taşınmazlarının, turizm amaçlı kullandırılmasına ilişkin esasları düzenliyor.
Taşınmazlara dair tekliflerin
değerlendirilmesini düzenleyen maddede yapılan değişikliğe göre, tahsis
şartnamesinde belirlenecek hususlar kapsamında başvurusu Kültür ve Turizm
Bakanlığınca uygun görülen girişimcilerle sosyal ve teknik altyapıya katılım
payı üzerinden müzakere yapılacak.
Müzakereye ilişkin usul ve esaslar Arazi Tahsis Komisyonu'nca belirlenerek,
müzakereye katılacak girişimcilere tebliğ edilir ve müzakereler Müzakere
Komisyonu tarafından yürütülecek. Tek başvurunun yapıldığı hallerde Müzakere
Komisyonu'nca yatırımın özelliğine göre girişimciden sosyal ve teknik altyapıya
katılım payı istenebilecek. Birden fazla başvuru hallerinde ise müzakere öncesi
tebliğ edilen usul ve esasların kabul ve taahhüt edildiğine ilişkin noter onaylı
taahhütname ile girişimci tarafından teklif edilen ilk katılım miktarı tutarında
teminat Bakanlığa teslim edilecek. Arazi Tahsis
Komisyonu gerekçesini belirtmek suretiyle taşınmazı tahsis edip etmemekte
serbest olacak. Tahsis etmeme yönünde karar alınması halinde girişimcilerin
teminatları iade edilecek. Bölgenin tamamının veya alt bölgenin tek bir ana
yatırımcıya tahsisi için Bakanlar Kurulu'nca verilen ön izin işlemleri, ön izin
koşullarına göre Bakanlıkça yürütülecek.
Ek alan olarak tahsis edilebilecek kamu taşınmazları
Özel mülkiyete veya tahsisli yatırımlara,
duyuru şartı aranmaksızın, tahsise ilişkin diğer hususların da sağlanması ve
hisseli parsel teşekkül ettirilmemek şartı ile ek alan olarak tahsis
edilebilecek kamu taşınmazları şöyle:
''Küçük ölçekli planlardan büyük ölçekli planlara geçişte ölçeğin
gerektirdiği farklılıklardan doğan ilave bitişik alanlar, inşa edilecek tesis
türünün ve sınıfının gerektirdiği şartların sağlanamaması halinde meydana gelen
olumsuzluğun giderilmesine imkan verilecek ilave bitişik alanlar, aynı imar
adası içerisinde yer alan, imar planları ile turizm kullanımına ayrılmış olan
ana alandaki tesisin niteliğini arttırmaya yönelik ilave bitişik alanlar, imar
parseli bütünlüğünün oluşturulması ve uygulama imar planlarında öngörülen
kapasitenin elde edilebilmesi bakımından imar parseli içinde kalan alanlar,
tahsis yapıldığı tarihte denizle bağlantısı olan tahsisli alanlar ile aynı
durumdaki özel mülklerle deniz arasında kıyı kenar çizgisinin sonradan değişmesi
nedeniyle yeni oluşan alanlar, tahsisli ana parsele veya özel mülke proje
bütünlüğü olan ve birlikte kullanılması zorunluluğu bulunan alanlar.''
Tahsis yapıldığı tarihte denizle bağlantısı olan tahsisli alanlar ile aynı
durumdaki özel mülklerle deniz arasında kıyı kenar çizgisinin sonradan değişmesi
nedeniyle yeni oluşan alanların ek alan olarak tahsis edilebilmesi için bu
alanların tahsisli ana parsellerle veya özel mülklerle proje bütünlüğünün
sağlanması ve birlikte kullanılması zorunluluğu aranacak. Bu alanlar, tahsisli
alanlara veya özel mülklere denizle bağlantılarının sağlanması bakımından denize
cepheleriyle sınırlı olacak şekilde tahsis edilebilecek.
Faaliyetlerinin tamamlayıcısı olarak hizmet
vermesi amacıyla, bölgede bakanlıkça belgelendirilmiş tek bir turizm tesisi
olması halinde bu tesise; bakanlıkça belgelendirilmiş birden fazla turistik
tesis olması halinde bunların kuracağı ticari ortaklıklara, eşit koşullarda
yararlanmak ve birlikte işletilmek şartıyla; turizm yatırımı ve işletmeciliği
ile görevlendirilmiş altyapı birlikleri ile kamu kurum ve kuruluşlarına bu
yönetmeliğin ilgili maddesindeki duyuru şartı aranmaksızın, imar planına uygun
mekanik tesis hattı ve zorunlu hallerde kayak pisti yapılmak ve birlikte
kullanılmak üzere bedeli karşılığında arazi tahsis edilebilecek. Kayak
pistlerine ilişkin kullanım bedelleri, günübirlik tesis açık alan birim maliyeti
üzerinden belirlenecek. Taşınmazlarda
ön izin bedeli Arazi Tahsis Komisyonu,
Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü'nden sorumlu müsteşar yardımcısı
başkanlığında, Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürü, Arazi Tahsis Dairesi ile
Yatırım Geliştirme ve Planlama Dairesinden sorumlu genel müdür yardımcıları,
Kontrolörler Kurulu Başkanı, Arazi Tahsis Daire Başkanı, Yatırım Geliştirme ve
Planlama Daire Başkanından oluşacak. Tescilli taşınmaz kültür varlıkları ve
korunma alanlarına ilişkin konularda Arazi Tahsis Komisyonu'na ve Müzakere
Komisyonuna üye olarak, Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürü katılacak.
Ön izin yükümlülüklerini yerine getirerek turizm yatırımı belgesi veya ana
turizm yatırımı belgesi alan girişimci adına Arazi Tahsis Komisyon kararıyla
kesin tahsis yapılacak. Kanunlarında, turizm
yatırımı ve işletmeciliğiyle görevli olan kamu kurum ve kuruluşlarına, turizm
yatırımı belgesi alınması şartıyla, konaklama hariç imar planlarında yalnızca
günübirlik, rekreasyon ve spor tesisleri gibi kullanıma ayrılmış alanlar ilansız
olarak tahsis edilebilecek. Kamu kurum ve kuruluşları bu taşınmazlar üzerinde
adlarına yapılan tahsisi üçüncü kişilere devredemeyecek ve tür değişikliği
yapamayacak. Aksi takdirde tahsisleri iptal edilecek.
Tescilli taşınmaz kültür varlıkları ve korunma
alanları kamu kurum ve kuruluşlarına ilansız olarak tahsis edilebilecek. Bu
durumda tahsis edilen tescilli yapı konaklama amaçlı olarak kullanılabilecek ve
yönetmelikteki kamu kurum ve kuruluşlarına tahsislerdeki konaklamaya yönelik
kısıtlama uygulanmayacak. Tescilli taşınmaz kültür varlıkları ve korunma
alanlarının kamu kurum ve kuruluşlarına konaklama amacıyla ilansız tahsisi
sadece tamamı en çok 100 yatak kapasiteli tesisler için geçerli olacak.
Belirtilen kapasite üzerinde olan tesisler tahsis edilemeyecek. Termal ve kış
turizmi amaçlı tahsisler ile tescilli taşınmaz kültür varlıkları ve korunma
alanlarının tahsislerinde ön izin bedeli yüzde elli indirimli uygulanacak.
Kültür ve Turizm Bakanlığı, Maliye Bakanlığı ve
Orman ve Su İşleri Bakanlığı tarafından müştereken hazırlanan yönetmelik, yayımı
tarihinde yürürlüğe girecek.
|