İşsizlik Fonu’nun nemasının dörtte
üçünün başta yol olmak üzere altyapı yatırımlarına aktarılmasını öngören yasa
işçi, işveren ve muhalefetin büyük tepkisiyle karşılaştı. Kamuoyunda
kiralık işçi düzenlemesi olarak bilinen ve Cumhurbaşkanı
Abdullah Gül tarafından veto ettiği için yeniden görüşülecek
olan yasanın bir diğer maddesi de İşsizlik Fonu’nun 2009 ve
2010 yıllarındaki nema gelirlerinin dörtte üçünün bütçeye gelir kaydedilmesini
öngörüyor. Yasa, bu gelirin altyapı yatırımlarından kullanılmasını içeriyor.
Bu maddeye göre yapılan hesaplamada kasasında şu anda 42 milyar lirayı aşkın
para bulunan ve son 12 ayda yüzde 17 getirisi olan fondan yılda yaklaşık 5
milyar liranın bütçeye aktarılacağı ortaya çıkıyor. Daha önce yapılan bir
düzenlemeyle de İşsizlik Fonu’ndan GAP yatırımları için belirli
bir miktar para aktarılması sağlanmıştı.
Fonda biriken paranın büyüklüğü özellikle işsizliğin arttığı, ekonomide
işlerin iyi gitmediği dönemlerde, “Paranın bir kısmıyla meslek edindirmeye dönük
faaliyetler desteklensin”, “İstihdam artıran işverenin ödediği pay düşürülsün”
gibi önerilerin dile getirilmesine neden oluyordu. Sendikalar ise bu önerilere,
“İşsizlik Fonu, işsizin parasıdır, dokunulmamalı” diyerek karşı çıkıyordu.
Gelinen noktada fonun nema gelirinin dörtte üçünün altyapı yatırımlarına
aktarılacak olması hem işçi hem de işveren kesiminin tepkisine neden oldu.
Sendikacılar, “Hükümet elini işçinin cebine atıyor” derken işverenler söz konusu
maddenin yasadan çıkarılması için milletvekilleriyle görüştüklerini, bu haliyle
yasalaşırsa da yargıya gideceklerini söyledi.
Fonların kaderi aynı
Türkiye’de daha önce de çalışanların maaşlarından kesilen çeşitli fonlar,
amaçları dışında kullanılmıştı. Konut Edindirme Yardımı (KEY), Tasarrufu Teşvik
Fonu bunlardan bazılarıydı.
CHP sordu: Nasıl geri ödenecek?
Hükümetin, İşsizlik Sigortası Fonu’nda biriken 42 milyar TL’ye yakın paranın
büyük bir kısmını, karayolu ve altyapı yatırımlarında kullanılmasını öngören
yasa değişikliği talebi TBMM’de yankı buldu. CHP İzmir Milletvekili Selçuk
Ayhan, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Ömer Dinçer’in yanıtlaması istemiyle
verdiği soru önergesinde, söz konusu fonun farklı amaçlarla kullanılması
sonrasında harcanan miktarın nasıl geri ödeneceğinin açıklanmasını istedi.
Önergede şu sorular yer aldı:
“Hükümet, İşsizlik Sigortası Fonu kaynaklarını, mevzuatı ve amacı dışında
hangi alanlarda, nerelerde ne kadar kaynak kullanıldığını açıklamayı düşünmekte
midir? Düşünüyorsa İşsizlik Fonu kaynaklarının amacı dışında nerelerde ve hangi
miktarda kullanıldığının son altı yıldaki dağılımı nedir? Farklı alanlarda ve
amaçla kullandırılan İşsizlik Sigortası Fonu Kaynaklarının geri ödenmesi ve
yerinde kullanılması için hükümetinizce yürütülen bir çalışma var mıdır?”
|