TBMM Genel Kurulunda, Karayolları Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri
Hakkında Kanun Tasarısının 2. bölümünde, eklenen 5 yeni maddeyle birlikte 11
madde kabul edildi. AK Parti milletvektillerinin verdiği önergenin kabul
edilmesiyle, `devlet ormanları içinde maden aranması ve işletilmesi ile
madencilik faaliyeti için zorunlu; tesis, yol, enerji, su, haberleşme ve altyapı
tesislerine, ruhsat süresini geçmemek üzere Çevre ve Orman Bakanlığınca izin
verilmesi` hükmü tasarıdan çıkarıldı.
Genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinin; baraj, gölet, liman ve yol gibi
yapılarda dolgu amaçlı kullanacağı her türlü yapı hammaddesi üretimi için
yapacağı madencilik faaliyetleri ile zorunlu tesislerinden bedel alınmayacağına
ilişkin düzenlemeden de vazgeçildi.
Tasarının bugün kabul edilen maddelerine göre; savunma, ulaşım, enerji,
haberleşme, su, atık su, petrol, doğalgaz, altyapı, katı atık bertaraf
tesisleri, baraj, gölet, sokak hayvanları barınağı ve mezarlıklar ile devlete
ait sağlık, eğitim ve spor tesislerinin devlet ormanları üzerinde bulunmasında
kamu yararı olması halinde, bedeli karşılığında Çevre ve Orman Bakanlığınca izin
verilebilecek. Turizm izinleri dışındaki izinlere konu tesislerin, izin
sahibince 3. kişilere kiralanması halinde, orman sayılan alana ilişkin kira
bedelinin yüzde 50`si Orman Genel Müdürlüğü özel bütçe hesabına izin sahibi
tarafından yatırılacak.
8 Kasım 2003 tarihinden önce verilen turizm ve diğer izinlerin kesin izin
hakları devam edecek. İzinli saha içinde kalmak kaydıyla mevcut tesislere
tadilat, kapasite, tür ve sınıf değişikliği izni verilebilecek. Çevre ve Orman
Bakanlığınca verilen tadilat, kapasite, tür ve sınıf değişikliği izinleri dahil
olmak üzere, daha önce turizm amaçlı tesisler için verilen izinler ile diğer
izinler, talep halinde irtifak hakkına
dönüştürülebilecek. Duble yollara
yeni hız sınırı
Bölünmüş yollarda hız sınırı 110 km olarak belirlendi. Hız sınırı, çift yönlü
karayollarında 90 km, otoyollarda ise 120 km olarak uygulanmaya devam edecek.
Trafik cezalarına ilişkin tutanaklar elektronik ortamda da üretilip,
düzenlenebilecek. Bunun uygulanmasına ilişkin esasları İçişleri ve Maliye
Bakanlıkları müşterek belirleyecek.
Tasarıya eklenen yeni maddeler
Tasarıya önergelerle eklenen yeni maddelere göre, Bakanlar Kurulunca yapımına
karar verilen ve yapımı tamamlanan şehir içi raylı ulaştırma sistemleri ile
metrolar, Bakanlığa bağlı, ilgili veya ilişkili kuruluşları dışında bir
kuruluşa, mülkiyetinin maliyet bedeli üzerinden devri, Hazine müsteşarlığının
görüşü alınarak düzenlenecek protokoller ile gerçekleştirilebilecek. Devralan
kuruluş, merkezi yönetim bütçesinden karşılanan proje maliyetlerinin ifa
edildiği tarihe kadar tüm brüt gelirlerini, Hazine Müsteşarlığınca belirlenen
hesaba aktaracak. Bu hasılatın protokol ile tespit edilen oranı esas alınarak
belirlenen tutarı, hesabın bulunduğu banka tarafından Hazine Müsteşarlığı
hesabına aktarılacak. Söz konusu oranı belirlemeye Bakanlar Kurulu yetkili
olacak.
Devralan kuruluşun belediyeye bağlı idaresinin veya belediyenin, sermayesinin
yüzde 50`sinden fazlasına sahip olduğu şirket olması ve herhangi bir sebeple
faaliyetlerini sonlandırması halinde, bu madde kapsamında ilgili kuruluş
tarafından yerine getirilmesi gereken tüm yükümlülükler, ilgili belediye
tarafından üstlenilmiş sayılacak. Böylece, bazı belediyeler tarafından yapımına
başlanan ancak bitirilemeyen metro ve benzeri raylı sistemlerin yapımının
Ulaştırma Bakanlığınca tamamlanması
amaçlanıyor.
Sürücü bilgileri elektronik sistemde
Sürücülere ait bilgiler ile araçlarda meydana gelebilecek teknik veya hukuki
değişiklikler; haciz, rehin, ihtiyati tedbir, belge iptali gibi kısıtlayıcı
şerhlerin işlenilmesi ve kaldırılması işlemleri elektronik sistemle
yapılabilecek. Sürücü belgesi ve tescil işlemlerine ilişkin bilgiler, Emniyet
Genel Müdürlüğünce ilgili kamu kurum ve kuruluşlarından elektronik sistemle
temin edilebilecek. Yolcu ve yük
taşımacılığındaki cezalar
Yolcu ve yük taşımacılığı ile ilgili cezalar da yeniden düzenlendi. Buna
göre, taşıma sınırı üzerinde yolcu alanlara, taşıdığı fazla yolcu başına 60
lira; trafik güvenliğini tehlikeye sokacak tarzda yükleme yapanlara, araçtaki
yükü, karayoluna değecek, düşecek, dökülecek, saçılacak, sızacak, akacak,
kayacak, gürültü çıkaracak şekilde yükleyenlere, eşyaları araçta sivri
çıkıntılar oluşturacak şekilde yükleyenlere, sürücünün görüşüne engel olacak,
aracın sürme güvenliğini bozacak, trafik işaretlerini örtecek şekilde yükleme
yapanlara, çeken ve çekilen araçlarla ilgili şartları ve tedbirleri yerine
getirmeden araçları çekenlere 125 TL ceza uygulanacak.
Tehlikeli ve zararlı maddeleri izin almadan taşıyanlara, taşınması özel izne
bağlı olan eşyayı izin almadan yükleyen ve taşıyanlara 250 TL, yükleri azami
dingil ağırlıkları aşılacak şekilde yükleyenlere, gabari dışı yük yükleyenlere,
taşınan yük üzerine veya araç dışına yolcu bindirenlere 500 TL, gabari dışı yük
gönderenlere 1000 TL ceza verilecek.
Sorumluluk ve giderleri araç işletenine ait olmak üzere fazla yolcular, en
yakın yerleşim birimlerinde indirilecek; ayrıca tehlikeli ve zararlı maddelerle,
taşınması özel izne bağlı olan eşyayı taşıyan araçlar, gerekli izinler
alınıncaya kadar trafikten men edilecek.
Azami yük ağırlığının üzerinde yük taşıyan araçlara verilecek ceza, fazla
yükün ağırlığına göre artırılacak. Buna göre, bu yüklerin yüzde 10 ile yüzde 25
arasında fazlasını taşıyanlara 500 liradan 3 bin liraya kadar ceza verilecek.
Ağırlık ve boyut kontrol merkezlerinde, işaret, ışık, ses veya görevlilerin
`dur` ikazına rağmen, tartı ve ölçü kontrolüne girmeden yola devam eden araçlara
1000 lira ceza uygulanacak. Azami yük ağırlığını yüzde 20`den fazla aşan
araçların yola devam etmesine izin verilmeyecek. Milletlerarası taşımacılık
yapan yabancı plakalı araçlar para cezalarını ödememeleri durumunda yola
çıkarılmayacak.
Sözleşmeli personele ek
ödeme
Ulaştırma Bakanlığı ve Karayolları Genel Müdürlüğünde çalışan sözleşmeli
personele, Bakanlık döner sermaye gelirlerinden, en yüksek devlet memur
aylığının ek gösterge dahil yüzde 200`ünü geçmemek üzere kadro unvanı, görev ve
sorumluluğu, çalışma şartları dikkate alınarak ek ödeme yapılacak. Büyükşehir
belediyelerinin, bu düzenlemenin yürürlük tarihi itibariyle yapımı devam eden
şehir içi raylı ulaşım sistemleri ve metro projeleri Bakanlıkça devir alınacak.
Devir işlemleri protokoller ile
yapılacak. `Önerge Ankara Büyükşehir
Belediyesi patentli`
Yeni ihdas edilen maddeler üzerinde söz alan CHP Grup Başkanvekili Akif
Hamzaçebi, Genel Kurula, gece yarılarında gelen önergelerin genellikle `Ankara
Büyükşehir Belediyesi patentli` olduğunu söyledi. Hamzaçebi, tasarıya eklenen
bir maddeyle, Bakanlar Kurulunun istemesi halinde, Büyükşehirlerin ve diğer
kentlerin şehir içi ulaşım sistemleri ile metro ve raylı ulaşım sistemlerini
Hükümetin yapabileceğini ifade etti. Bunun yapılmasında bir sakınca olmadığını
belirten Hamzaçebi, `Ama Sayın Başbakan`a, Sayın Bakan`a sormak gerekiyor; siz,
belediyeleri kendi partinizden olmayan kentlere eşit mi davranıyorsunuz? Gece
yarısı buraya bir önerge getirerek, `Ankara Büyükşehir Belediyesine bir şey
yapayım` derken, bugüne kadar sizin partinizden olmaması nedeniyle dışladığınız,
projelerini gerçekleştirmediğiniz belediyeler için ne söyleyeceksiniz?
Partizanlık anlayışı ile getirilen önergedir bu` diye konuştu.
Ankara Büyükşehir Belediyesinin Hazine`ye olan borçlarını ödeyip ödemediğini
soran Hamzaçebi, ayrıca bu belediyeye verilen paraların hizmet olarak geri
dönmediğini öne sürdü. Akif Hamzaçebi, tasarının görüşmelerinde son anda önemli
düzenlemeler yapıldığını ancak bu yapılırken muhalefetin fikrinin alınmadığını
söyledi. TBMM Başkanvekili Güldal Mumcu, tasarının 36. maddesinin kabul
edilmesinin ardından, birleşimi saat 14.00`de toplanmak üzere
kapattı.
|