Yapı Denetimi Kuruluşlarının Denetlenmesinin Usul ve Esasları Belirlendi
Bayındırlık ve İskan Bakanlığı, yapı denetimi
kuruluşları ve bu kuruluşlarda görevli mimar ve
mühendisler hakkında tesis edilecek olan denetim
faaliyetinin durdurulması ve izin belgesi iptali
işlemlerinin ve yapı denetimi kuruluşlarının işlem ve
faaliyetlerinin denetlenmesinin usul ve esaslarını belirledi.
Bayındırlık ve İskan Bakanlığı'nın, Yapı Denetimi Kuruluşlarının
Faaliyetlerinin Denetlenmesi, Denetim Faaliyetlerinin Durdurulması ve İzin
Belgelerinin İptal Edilmesinin Usul ve Esaslarına Dair Tebliğ, Resmi Gazete'nin
bugünkü sayısında yayımlanarak yürürlüğe girdi.
Buna göre, yapı denetimi kuruluşlarının faaliyetleri, ihbar veya şikayet
üzerine veyahut re'sen incelenecek. İnceleme sonucunda, Yapı Denetimi Uygulama
Yönetmeliği'nde öngörülen esaslara göre denetim görevini yerine getirmediği veya
herhangi bir şekilde Kanun'a aykırı davrandığı anlaşılan yapı denetimi
kuruluşları ve bu kuruluşlarda görevli mimar ve mühendisler hakkında, Valilikçe
(Bayındırlık ve İskan Müdürlüğü'nce) tanzim olunacak inceleme raporları, her
yapı denetimi kuruluşu için ve denetlenen her bir iş için Yapıya İlişkin Bilgi
Formu (YİBF) esas alınarak ayrı ayrı düzenlenecek.
İnceleme raporlarının bu tebliğe ekli ''Teknik İnceleme Raporu''na uygun
olarak hazırlanması, yapıdaki aykırılıkların ve yapı denetimi kuruluşları ile
mimar ve mühendislerin kanuna aykırı fiillerinin ve hallerinin objektif
delillere dayandırılması, delillerin mutlaka rapor ekine sıra numarası verilerek
konulması ve aykırılıklara sebebiyetten dolayı sorumluluğu bulunan mimar ve
mühendislerin açıkça tespit edilmesi şart olacak.
Denetim görevinin 4708 sayılı kanunda ve Yapı Denetimi Uygulama
Yönetmeliği'nde öngörülen esaslara uygun olarak yerine getirilmemesi ile alakalı
olarak, yapı denetimi kuruluşunu temsile yetkili olanların ve yapıdaki
aykırılıklarda sorumluluğu bulunan mimar ve mühendislerin yazılı olarak
savunması alınacak ve savunma belgeleri de inceleme raporunun ekine konulacak.
İnceleme raporları, bakanlığa geliş tarihine göre sıraya konulacak ve bu
sıraya göre Yapı Denetim Komisyonu'nca değerlendirilecek. Değerlendirme
sonucunda herhangi bir eksikliğin tespit edilmesi halinde, inceleme raporu,
eksiklikler giderilmek üzere iade edilecek. İade üzerine, eksiklikler 15 gün
içerisinde giderilerek, hazırlanan rapor derhal bakanlığa tekrar gönderilecek.
Faaliyetin geçici olarak durdurulmasına ve izin belgesinin iptaline dair
olurlar
4708 sayılı kanunda ve Yapı Denetimi Uygulama Yönetmeliği'nde öngörülen
esaslara göre denetim görevini yerine getirmediği tespit edilen yapı denetimi
kuruluşları ve bu kuruluşlarda görevli mimar ve mühendisler hakkındaki denetim
faaliyetinin geçici olarak durdurulması işlemi, Yapı Denetim Komisyonu kararı
alınarak, her bir iş (YİBF) için ayrı ayrı olmak üzere, bakanlık makamından
alınacak olur ile tesis edilecek.
Herhangi bir yapı denetimi kuruluşu hakkındaki denetim faaliyetinin geçici
olarak durdurulmasına dair birden fazla bakanlık makamı oluru aynı resmi
gazetede ilan edilebilecek. Aynı resmi gazetede ilan edilmiş olsa bile, her bir
işlem 4708 sayılı kanunun 8'inci maddesinin ikinci fıkrasına göre denetim
faaliyetine son verilmesi ve izin belgesinin iptali işlemi bakımından tekerrüre
esas alınacak.
Resmi gazetede yapılacak ilanda, denetim faaliyetinin geçici olarak
durdurulmasına esas alınan iş ve 4708 sayılı Kanun ile Yapı Denetimi Uygulama
Yönetmeliği'nin hangi maddesinin ihlal edildiği ayrı ayrı ve açıkça
belirtilecek.
Daha önce en az iki defa faaliyetin geçici olarak durdurulması işlemi
yapılmış olup da bunlardan sonra geçici olarak faaliyetin durdurulmasını
gerektiren fiil ve hallerin tespiti ile bu yönde Komisyon kararı alınan haller
üzerine alınacak olan Bakanlık Makamı olurunda İşlenen fiilin denetim
faaliyetinin geçici olarak durdurulması cezasının verilmesini gerektirdiği
belirtilecek.
Bu ceza ile birlikte faaliyetin üçüncü defa durdurulmuş olacağı, bu yüzden,
bu cezanın kanunun 8'inci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, yapı
denetimi kuruluşunun denetim faaliyetine son verilmesi ve izin belgesinin iptal
edilmesi şeklinde uygulanacağı belirtilecek ve söz konusu olur hazırlanmadan
önce daha önce yapılan geçici olarak faaliyetin durdurulması işlemlerinin
yürütülmesinin durdurulması ve iptali talebiyle yargı yoluna müracaat edilip
edilmediği ve edilmiş ise yürütmenin durdurulması talebi hakkında bir karar
verilip verilmediği ve davanın nihai karara bağlanıp bağlanmadığı araştırılacak.
Önceki faaliyet durdurma işlemlerinin yürütülmesinin durdurulması ve iptali
yönünde mahkeme kararı olmaması durumunda (b) bendinde belirtilen hüküm
doğrultusunda işlem tesis edilecek.
Tebliğde yer alan geçici madde ile bu tebliğin 5'inci maddesi, bu tebliğ
yürürlüğe girmeden önce hazırlanan inceleme raporları hakkında da uygulanacak.
Bu tebliğ yürürlüğe girmeden önce
bakanlıkça görevlendirilen müfettişlerce başlatılmış olup henüz bitirilmemiş
olan incelemeler de bu tebliğ hükümleri gözetilerek tamamlanacak.