Cumhurbaşkanı Sezer’in vetosuyla gündemden düşen 2-B arazilerinin, bu defa kanun değişikliği ile satılması planlanıyor. İstanbul’da Sultanbeyli ve Ümraniye gibi semtlerin neredeyse tamamı 2-B arazilerinin üzerinde kurulu.
Hükümet, 2-B olarak adlandırılan orman vasfını kaybetmiş Hazine arazilerinin satışı için yeniden harekete geçiyor. Daha önce Anayasa değişikliği ile gerçekleştirilmeye çalışılan, ancak Cumhurbaşkanı Ahmet Necdet Sezer’in veto etmesi nedeniyle gündemden düşen 2-B’lerin,bu defa kanun değişikliği ile satılması planlanıyor. Çevre ve Orman Bakanlığı ile Maliye Bakanlığı bürokratlarının bir süredir devam eden çalışmaları sonucunda, 2-B’lerin satışına dönük bir kanun taslağı hazırlandı.
“2924 Sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi Hakkında Kanunda Bazı Değişiklikler Yapılması ile 13 ve 18. Maddelerinin Yeniden Düzenlenmesine ve Orman Kanunu’nun 2. Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Taslağı”, 15 maddeden oluşuyor.
Önce Hazine adına tescil yapılacak
Söz konusu taslak, ilgili kuruluşlarla yapılacak değerlendirmelerin ardından son şeklini alacak, daha sonra da Başbakanlığa sevk edilecek. Özellikle İstanbul ve Antalya gibi büyük merkezlerde üzerlerinde semt, mahalle, hatta ilçeler bulunan 2-B’lerin satışına olanak sağlayacak olan taslakta yer alan temel hükümler şöyle:
* Orman kadastro komisyonlarınca orman sınırları dışına çıkarılan yerler, Çevre ve Orman Bakanlığı’nın talebi üzerine Hazine adına tescil edilecek. Bu yerler, tescille birlikte, Maliye Bakanlığı emrine geçecek.
* Orman içi köylülerinin yerleştirilmesi amacıyla orman sınırları dışına çıkarılarak Hazine adına tescil edilen yerlerden Çevre ve Orman Bakanlığı’nca uygun görülenler, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı’na tahsis edilecek.
* Belediye ve mücavir alan sınırları içindeki taşınmazlardan, tekrar orman olarak değerlendirilmesi mümkün olanlar, Maliye Bakanlığı’nca Orman Genel Müdürlüğü’ne tahsis edilecek. Satışı mümkün olmayan taşınmazlar, genel hükümlere göre değerlendirilecek.
Satış geliri orman köylüsüne gidecek
* Satıştan elde edilen gelirler, orman köylülerinin kalkınmalarının desteklenmesi için kullanılmak üzere Çevre ve Orman Bakanlığı bütçesine özel ödenek kaydedilecek.
* 2-B’lerin satışında, rayiç bedel tespiti özel komisyonlarca gerçekleştirilecek.
* Yeni düzenlemeye ilişkin Yönetmelikler, Kanunun yayımı tarihinden itibaren 6 ay içinde hazırlanacak.
İşgalciler tahliye edilemiyor
Taslağın gerekçesinde, orman vasfını kaybetmiş arazilerden kira veya ecrimisil alınamadığı gibi hak sahipliği belirlenmediği için işgalcilerin de tahliye edilemediği vurgulandı. Sorunun çözümlenmemesinin sadece işgalcilere yaradığı kaydedilen gerekçede, söz konusu alanlar için öngörülen değerlendirme yöntemleri şöyle sıralandı:
Orman köylülerinin nakil ve yerleştirilmeleri: İstanbul’da işgaller sonucu oluşan yerler dikkate alınmazsa, bu yerler, genellikle yerleşime uygun değil. Aradan geçen 22 yıla rağmen, bu konuda bir işlem de yapılmadı.
Tarım arazisinin değerlendirilmesi: Bu konuda ilk 12 yıl bir işlem yapılamadı, takip edilen yıllarda da önemli bir mesafe kaydedilemedi.
Köy yapılarının değerlendirilmesi: Tarım arazisi için belirtilen hususlar, bu yerler için de geçerli. Belediye ve mücavir alan sınırları içinde kalan yerler konusunda da 22 yıldır hiçbir işlem yapılmadı.
Sultanbeyli ve Ümraniye 2-B’ler üzerine kurulu
Devletin resmi verilerine göre, ülkede orman vasfını kaybetmiş Hazine arazilerinin toplam büyüklüğü 473 bin hektar olarak ölçülüyor. Bir başka ifadeyle, bu araziler 4 milyar 730 bin metrekarelik veya 5 milyon 98 bin 467 dönümlük bir alanı kaplıyor.
2-B’ler, özellikle İstanbul, Antalya, Balıkesir, Mersin, Muğla, Bolu, İzmir, Bursa gibi illerimizde yer alıyor. İstanbul’da Sultanbeyli ve Ümraniye gibi ilçelerin neredeyse tamamı bu tür yerlerin üzerinde kurulu bulunurken, Sarıyer ve Beykoz’un bir bölümünü de yine orman niteliğini kaybetmiş Hazine arazileri oluşturuyor.
Ekonomi yönetimi, 2-B’lerin buralarda evi, işyeri olanlara öncelik verilerek satılması halinde, en az 10 milyar YTL’lik bir gelir elde edileceğini hesaplıyor.