Kamu İhale Kurulu (KİK), 11-21 Ağustos tarihleri arasında İzmir’de yapılacak 23’üncü Dünya Üniversiteler Yaz Oyunları (Üniversiad) için Halkapınar Kapalı Spor Salonu inşaat ihalesinin pazarlık usulüyle yapılmamasını mevzuata aykırı buldu. Aynı işle ilgili iki farklı ihalede oluşan 7 trilyon liralık farkın nereden kaynaklandığının incelenmesi gerektiğine karar veren kurul, ihaleyle ilgili inceleme ve soruşturma yapılması istemini Devlet Bakanlığı’na bildirdi. Kamu İhale Kurulu, incelemede, Üniversiad için yapılan Halkapınar Kapalı Spor Salonu inşaat ihalesinin soruşturulmasına karar verdi. İzmir Büyükşehir Belediyesi ile Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü arasında yapılan protokol gereği Halkapınar Kapalı Spor Salonu için belediye 2 kez ihaleye çıktı. İlk ihaleyi iptal eden belediye, 1 Mart 2004 tarihinde yaptığı ikinci ihalede 11 teklif arasından ihaleyi Emek İnş. A.Ş’ye bıraktı. Ancak Emek İnşaat’a 3 Mayıs 2004 tarihinde yer teslimi yapılmasının ardından sorunlar yaşanması üzerine 19 Ağustos 2004 tarihinde firmanın sözleşmesi feshedildi. İki kamu idaresi arasında 14 Eylül 2004 tarihinde yapılan yeni bir sözleşmeyle bu kez ihale yapma yetkisi Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü’ne bırakıldı. Genel Müdürlük, Kamu İhale Kanunu’ndaki yasal süreler ve işin yapım süresi nedeniyle açık ihale ya da belli istekliler arasında ihale usulünün yapılamayacağı gerekçesiyle 11 Ağustos 2005 tarihinde salonun hizmete açılabilmesi için spor salonu inşaatı kontrollük işlerinin danışmanlık hizmeti satın alınarak yapımının ilansız pazarlık usulüyle yapılmasına karar verdi.