Rapor, ulaştırma konusunu; şehirlerarası, ulusal ve uluslararası ulaştırma ve kent içi ulaşım olmak üzere kendi içinde iki alt başlıkta ele almak gerektiğini belirtiyor. Bu kapsamda iki temel başlık için genel değerlere ve oranlara yer veren rapor, Türkiye’de ulaştırma sektöründen kaynaklı sera gazı emisyonlarının toplamı CO2 eşdeğeri cinsinden hesaplandığında, toplam emisyon miktarının yüzde 17’si oranında olduğunu vurguluyor.
Türkiye’de 1990-2008 arasında gelir düzeyindeki büyümeyle beraber yük ve yolcu taşımasında büyük bir artış olduğuna dikkat çeken rapor, kent içi ulaşımın da sera gazı emisyonlarında önemli bir paya sahip olduğunu aktarıyor. Rapor, emisyonlara ilişkin veri ve istatistiklerin kent bazında sınırlı olduğunu da aktararak "ulaştırmadan kaynaklanan karbondioksit emisyonları açısından" İstanbul ve Ankara’nın ilk sıraları aldığı söylüyor. Rapor, Ulaştırma Sektörü başlığını; Strateji, Politika ve Planlar, Hukuki Çerçeve ve Kurumsal Yapı, Finansman, Ekonomik Araçlar, Fiziki Yatırımlar ve Uygulamalar, Eğitim, Bilinçlendirme ve Kapasite Geliştirme alt başlıklarıyla detaylandırıyor. Rapor, Hukuki Çerçeve ve Kurumsal Yapı kapsamında; bu süreçte yürürlüğe giren yasa ve yönetmeliklerde "yaya ulaşımına ilişkin tedbirlerin bulunmaması" durumunu önemli bir eksiklik olarak tanımlıyor.