Kamu İhalelerinde Hesap Verilemeyen Düşük Teklif İhale Dışı Bırakılacak



Kamunun açmış olduğu ihalelere talip olup aşırı düşük teklif veren firmalar kurulun sorgu masasında terleyecek. Hükümetin Kamu İhale Kanunu’nda son altı yıl içinde yapmış olduğu sayısız düzenlemelerin ardından Kamu İhale Kurumu, düşük teklif veren şirketlerin değerleme kriterlerini belirledi.

Buna göre, düşük teklif veren şirketler sık delikli bir süzgeçten geçecekler. Aşırı düşük teklif veren şirket, ihale dışında kacacak ancak, bu teklifinin hesabını vermesi durumunda ihale sürecinde yer alabilecek. Ayrıca isteklinin aşırı düşük sorgulamasına ilişkin açıklamaları belgeye dayanması gerekecek.

Tebliğ edildi

Kamu İhale Kurumu, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapım işlerinde aşırı düşük tekliflerin tespit edilmesi ve sorgulanmasına ilişkin esasları ilgili kurumlara tebliğ etti. Yapım işi ihalesine giren ve aşırı düşük teklif veren şirket kendi ürettiği malla girmeyi veya ortak olduğu tüzel kişiden malı ile karşılayacağını taahhüt etse de raporlarla bunu kanıtlamak zorunda olacak.

Ancak ihaleye talipli olan şirket sahibi bunları kanıtlamakla ihale sürecinde sadece küçük bir adım atmış olacak. İsteklinin yapım işini ekonomik olacağına ilişkin açıklamasını yapması durumunda, kullanılan yapım yönetimini ve teknolojinin, yapım işinde sağlayacağı avantajının belgelere dayalı olarak açıklanması gerekecek. Buna göre, ürün cinsi, adeti, tahmini fiyatı ve satış koşulları gibi bilgilerin bulunduğu profarma faturalarda malın son geçici vergi beyanname döneminde tespit edilen birim ortalama maliyeti belirtilecek.

 Söz konusu düzenlemenin ilgili kurumlar tarafından da benimsanmesi durumunda, düşük fiyatla işi yapmayı taahhüt eden isteklinin yapım işini kendi ürettiği mallara yer vermesi durumunda ilgili mala ait son geçici vergi beyanname dönemine ilişkin Yeminli Mali Müşavir onaylı maliyet tespit raporunun sunulması zorunlu tutulacak.
Kurumlara iletilen tebliğde, “Aşırı düşük sorgulaması sonucunda belgelere dayalı yazılı açıklama yapmmayan ve ihale komisyonunca açıklamaları yetersiz bulunan isteklilerin teklifleri gerekçeleri belirtilmek suretiyle değerlendirme dışı kalacak” denildi.

“İhale süreci devam ederken çeşitli nedenlerle teklif geçerlilik süresinin dolması ve 4734 sayılı Kanunun 32. maddesi uyarınca teklif geçerlik sürelerinin uzatması yönündeki idare talebini kabul etmeyen isteklilerin bulunması durumunda yeniden bir sınır tespit edilmeyecek ve idare aşırı düşük teklif sorgulaması tespit edilen ilk sınır değer dikkate alınarak gerçekleştirilecektir. Ancak, gerek idarece gerek kurumca alınan kararlar çerçevesinde, geçerli tekliflerde olması halinde aşırı düşük teklif sınır değerlerinin geçerli teklifler dikkate alınarak yeniden belirlenmesi gerekmektedir” denildi.