Kamu İhalelerinde Hesap Verilemeyen Düşük Teklif İhale Dışı Bırakılacak
Kamunun açmış olduğu ihalelere talip olup aşırı düşük
teklif veren firmalar kurulun sorgu masasında terleyecek. Hükümetin Kamu İhale
Kanunu’nda son altı yıl içinde yapmış olduğu sayısız düzenlemelerin ardından
Kamu İhale Kurumu, düşük teklif veren şirketlerin değerleme
kriterlerini belirledi.
Buna göre, düşük teklif veren şirketler sık delikli bir süzgeçten geçecekler.
Aşırı düşük teklif veren şirket, ihale dışında kacacak ancak, bu teklifinin
hesabını vermesi durumunda ihale sürecinde yer alabilecek. Ayrıca isteklinin
aşırı düşük sorgulamasına ilişkin açıklamaları belgeye dayanması gerekecek.
Tebliğ edildi
Kamu İhale Kurumu, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu
çerçevesinde yapım işlerinde aşırı düşük tekliflerin tespit edilmesi ve
sorgulanmasına ilişkin esasları ilgili kurumlara tebliğ etti. Yapım işi
ihalesine giren ve aşırı düşük teklif veren şirket kendi ürettiği malla girmeyi
veya ortak olduğu tüzel kişiden malı ile karşılayacağını taahhüt etse de
raporlarla bunu kanıtlamak zorunda olacak.
Ancak ihaleye talipli olan şirket sahibi bunları kanıtlamakla ihale sürecinde
sadece küçük bir adım atmış olacak. İsteklinin yapım işini ekonomik olacağına
ilişkin açıklamasını yapması durumunda, kullanılan yapım yönetimini ve
teknolojinin, yapım işinde sağlayacağı avantajının belgelere dayalı olarak
açıklanması gerekecek. Buna göre, ürün cinsi, adeti, tahmini fiyatı ve satış
koşulları gibi bilgilerin bulunduğu profarma faturalarda malın son geçici vergi
beyanname döneminde tespit edilen birim ortalama maliyeti belirtilecek.
Söz konusu düzenlemenin ilgili kurumlar tarafından da benimsanmesi
durumunda, düşük fiyatla işi yapmayı taahhüt eden isteklinin yapım işini kendi
ürettiği mallara yer vermesi durumunda ilgili mala ait son geçici vergi
beyanname dönemine ilişkin Yeminli Mali Müşavir onaylı maliyet tespit raporunun
sunulması zorunlu tutulacak. Kurumlara iletilen tebliğde, “Aşırı düşük
sorgulaması sonucunda belgelere dayalı yazılı açıklama yapmmayan ve ihale
komisyonunca açıklamaları yetersiz bulunan isteklilerin teklifleri gerekçeleri
belirtilmek suretiyle değerlendirme dışı kalacak” denildi.
“İhale süreci devam ederken çeşitli nedenlerle teklif geçerlilik süresinin
dolması ve 4734 sayılı Kanunun 32. maddesi uyarınca teklif geçerlik sürelerinin
uzatması yönündeki idare talebini kabul etmeyen isteklilerin bulunması durumunda
yeniden bir sınır tespit edilmeyecek ve idare aşırı düşük teklif sorgulaması
tespit edilen ilk sınır değer dikkate alınarak gerçekleştirilecektir. Ancak,
gerek idarece gerek kurumca alınan kararlar çerçevesinde, geçerli tekliflerde
olması halinde aşırı düşük teklif sınır değerlerinin geçerli teklifler dikkate
alınarak yeniden belirlenmesi gerekmektedir” denildi.