İzmir Büyükşehir Belediyesi'nden Çevre ve Şehircilik Bakanlığına Dava
İzmir Büyükşehir Belediyesi'nin Çevre ve Şehircilik
Bakanlığı tarafından onaylanan planlara askıda itiraz ettiği ve 27
Ekimde Danıştay 6. Dairesi'nde dava açtığı bildirildi.
Socar&Turcas Grup Şirketler Başkanı ve Petkim Yönetim Kurulu Üyesi
Kenan Yavuz, İzmir Büyükşehir Belediyesi'nin Petkim'in imar
planları için Çevre ve Şehircilik Bakanlığı'na dava açmasının bakanlık ile
belediye arasındaki bir olay olduğunu belirterek, ''Bize herhangi bir olumsuz
etkisi söz konusu değil, bizim imar planlarımız geçerli, geçerliliğini koruyor,
biz de zaten işlerimizi yürütüyoruz, süreç geriye işlemez'' dedi.
Süreç nasıl gelişti?
Geçmiş
yıllarda Petkim devlete ait olduğu için tesislerin birçoğu imar planlarına
işlenmedi. Özelleştirmenin ardından sosyal donatı alanları, yeşil alanların
belirlenmesi işi ise sonraya bırakıldı. Tesis çalışmalarına devam ederken İzmir
Büyükşehir Belediyesi geçen yıllarda 1/25 bin ölçekli Nazım İmar Planı'nı
hazırladı, tesisi imar planlarına işledi. Çevre ve Orman Bakanlığı'nca yapılan
1/100 bin ölçekli çevre düzeni planlarında da tesis aynen kaldı.
Büyükşehir Belediyesi, alt ölçekli plan olan ve
ilçe düzeyinde çalışmayı öngören 1/5 bin ölçekli planlarda ise sosyal donatı
alanları, yeşil alanları ve kamuya terk edilmesi gereken bölgeleri yetersiz
buldu. Petkim'e bu değişikliklerin yapılmaması halinde planların onaylanmayacağı
bildirildi. Bunun üzerine Petkim yeni çalışma yaptı ve bunu da Büyükşehir
Belediyesine gönderdi. Petkim'in yaptığı son değişikliklerle ilgili görüşmeler
devam ederken bir yandan da eksik kalan bölümler için yeni işlemler yapılması
istendi. Petkim son kararnameyle yetkileri eline alan Çevre ve Şehircilik
Bakanlığı'na da imar planlarını gönderdi. Büyükşehir Belediyesi yetkilileri,
görüşmeler devam ederken Çevre ve Şehircilik Bakanlığı'nın planları onayladığını
öğrendi. İzmir Büyükşehir Belediyesi, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı'nca
onaylanan planlara askıda itiraz etti ve Danıştay 6. Dairesinde dava açtı.
Belediyenin dava dilekçesinde yapılan işlemlerde kamu yararına karar alınması
gerektiğini belirttiği öğrenildi.
''Belediyelerin baypas edilmesi'' olarak nitelendirilen, 17
Ağustos 2011'de yürürlüğe giren kararla Çevre ve Şehircilik Bakanlığı'na harita,
her tür ve ölçekte çevre düzeni, nazım ve uygulama imar planlarını, parselasyon
planlarını ve değişikliklerini resen yapmak, yaptırmak, onaylamak, iki ay içinde
yetkili idarelerce ruhsatlandırma yapılmaması halinde ruhsat ve yapı kullanma
izni vermek, kamu ya da özel kişilere ait taşınmazlar üzerinde yapılacak
yatırımlara ilişkin 3 ay içinde onaylanmayan etüt, çevre düzeni, nazım ve
uygulama planları ya da ruhsatlandırma ve yapı kullanma izinlerini vermek
şeklindeki yetkiler verilmişti.
Petkim'in açıklaması
Socar&Turcas Grup Şirketler Başkanı ve Petkim Yönetim Kurulu üyesi
Kenan Yavuz, dava konusunun belediye ile bakanlık arasındaki
bir olay olduğunu söyledi. Davanın Petkim'le ilişkili olmadığını belirten Yavuz,
şöyle konuştu:
''Bizi olumsuz etkileyen bir
konu yok ortada. Büyükşehir belediye başkanımızın da Petkim'in işlerini aksatma
yönüyle ilgili herhangi bir durumu değil bu. Petkim açısından herhangi bir
sıkıntı söz konusu değil. Kimin onayladığının çok fazla bir önemi yok bizim
için. Bakanlık onaylamaz, büyükşehir belediyesi onaylar. Netice itibarıyla aynı
sonuca çıkar. Bize herhangi bir olumsuz etkisi söz konusu değil, bizim imar
planlarımız geçerli, geçerliliğini koruyor, biz de zaten işlerimizi yürütüyoruz,
süreç geriye işlemez.''
Kocaoğlu: Plan yetkimizi korumak için dava
açtık
Konuyla ilgili bir açıklama yapan İzmir Büyükşehir Belediye Başkanı
Aziz Kocaoğlu ise her zaman yatırımcının yanında yer aldığını
belirterek, “Dava açma nedenimiz, olağanüstü hallerde kullanılması gereken 9.
maddenin alışkanlık haline getirilerek her konuda kullanılması ve Büyükşehir’in
plan yapma yetkisinin elinden alınmasına karşı yasal yollardan hak arama
girişimidir. Büyükşehir Belediyesi’nin hükmü şahsiyetini ve yetkisini korumak
içindir” diye konuştu. Petkim yatırımının yapılabilmesi için Büyükşehir Belediye
Başkanlığı olarak her türlü planlamayı yapıp yatırımın önündeki engelleri
kaldırdıklarını söyleyen Başkan Kocaoğlu, şöyle devam etti;
“Buna rağmen,
nereden kaynaklandığını bilemediğimiz nedenlerle Çevre ve Şehircilik
Bakanlığı’na İmar Yasası’nda olağanüstü haller için yetki veren 9. maddesi
uygulamaya konuldu. İzmir Büyükşehir Belediyesi’nin plan yetkileri yok sayılarak
resen plan yapıldı. Büyükşehir Belediyesi’nin açtığı dava kesinlikle yatırımın
önünü kapatmıyor. Biz dava sürecinden önce Petkim üst yönetimi ile görüştük.
Öneri planlarının bize gelmesi durumunda dava açılmayacağını defalarca
bildirdik. Ve bunda mutabık kaldık. Buna rağmen 9. madde devreye girince dava
açma süresi dolacağından zorunlu olarak yargıya gittik. Petkim yetkilileri bizim
önerdiğimiz ve doğru olduğuna inandığımız planı Büyükşehir Belediyesi’ne
getirdiği an davadan çekileceğiz. Dava açma nedenimiz Petkim’e ya da
yatırımcılara karşı bir tavır değildir. Dava açma nedenimiz olağanüstü hallerde
kullanılması gereken 9. maddenin alışkanlık haline getirilerek her konuda
kullanılması ve Büyükşehir’in plan yapma yetkisinin elinden alınmasına karşı
yasal yollardan hak arama girişimidir. Sadece Büyükşehir Belediyesi’nin hükmü
şahsiyetini ve yetkisini korumak amacını taşımaktadır. Bu alışkanlık devam
ettiği ve Büyükşehir’in plan yetkisi kullanıldığı müddetçe de bu süreç böyle
devam edecektir. İzmir Büyükşehir Belediyesi her konuda yatırımcının yanında ve
destekçisidir. Olmaya da devam edecektir. Yeni Kent Merkezi ve İnciraltı’ndaki
çabalarımız bunun en belirgin örneğidir. Petkim’deki özel durumu İzmir
Büyükşehir Belediyesi’nin yatırımcıya karşı olduğu şeklinde yorumlamak sağlıklı
bir yaklaşım değildir”.