Büyükşehir, 5 yıllık ‘İstanbul Vizyonu’nu Çizdi



Büyükşehir Belediyesi tarafından İstanbul’un 5 yılına yönelik amaç ve hedefleri belirlemek amacıyla hazırlanan “Stratejik Plan”, Belediye Meclisi’nde onaylandı. Büyükşehir Belediyesi APK Daire Başkanlığı Araştırma Müdürlüğü koordinasyonunda bir yılda hazırlanan planda; kurumsal yapı, iktisadi faaliyetler, kamu düzeni afet ve risk yönetimi, sağlık-sosyal yardım ve toplum refahı, mali yönetim, emlak yönetimi, planlama ve imar, çevre koruma, ulaşım, kültür turizm ve tanıtım hizmet alanlarında toplam 53 alt sektörde belirlenen 64 stratejik amaç, 190 stratejik hedef ve 415 eylem kurumsal vizyon yer alıyor.

Daha önce Büyükşehir Belediyesi Encümeni’nde görüşülen Stratejik Plan, Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 14 Temmuz Cuma günkü Temmuz ayındaki son birleşiminde ele alındı. Meclis Üyelerinin görüşlerini belirtmesinin ardından oylamaya sunulan Stratejik Plan, oybirliğiyle kabul edildi. İstanbul’a yönelik orta ve uzun vadeli plan ve hizmetlerin hesaplandığı planın uygulama süreci, oluşturulacak bir “izleme ve değerlendirme sistemi” ile bilimsel kriterlere uygun olarak takip edilecek. Bir kitap haline dönüştürülerek Meclis Üyeleri ve basın mensuplarına dağıtılan Stratejik Plan’ın ilk bölümünde Büyükşehir Belediye Başkanı Kadir Topbaş’ın şu görüşlerine de yer veriliyor;

“5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve ilgili diğer kanunlara göre tüm yerel yönetimler kurumsal olarak beş yıllık stratejik planlarını oluşturmak, yıllık performans hedeflerini stratejik planlara göre belirlemek ve yıl sonunda da performans raporlarını hazırlamak ve kamuoyuna ilan etmek zorundadır. Bu açıdan Büyükşehir Belediyesi kurumsal yapı içinde 12 ay süren bir çalışmanın sonucunda stratejik planını tamamlamıştır. Bu plan, önümüzdeki beş yılda İstanbul’a yönelik hizmetlerle ilgili taahhütlerimizi ortaya koymaktadır.”

5 yıl içerisinde gerçekleştirilecek hedeflerden bazıları şöyle:

101 KİLOMETRE RAYLI SİSTEM
Plana göre, 2008 yılına kadar Ulaşım Master Planı tamamlanacak ve 2011 yılına kadar da 250 kilometre raylı sistem projelendirilerek bunun 101 kilometresi hayata geçirilecek. Bunun 43 kilometresi metro, 42 kilometresi hafif metro ve 16 kilometresi de tramvay olacak. Yine bu süre içinde 150 kilometre karayolu, 200 adet kavşak ve 20 adet tünel yolu, 75 bin araç kapasiteli otopark gerçekleştirilecek. Toplu taşımacılıkta deniz taşımacılığını payı yüzde 10’a çıkarılacak.

AB’YE UYUM
2007 yılından başlayarak AB uyum düzeyine ilişkin ilerleme raporlarını her yıl hazırlanarak yayınlanacak. 2011 yılı sonuna kadar da Tapu Kadastro Müdürlüğü, İstanbul Valiliği, İstanbul Emniyet Müdürlüğü, Türk Telekom Müdürlüğü, TEDAŞ ile Coğrafi Bilgi Sistem entegrasyonunu gerçekleştirilecek.
Yine aynı tarihe kadar, planlama, imar, zemin ve deprem, harita, mezarlıklar, altyapı, yapı işleri, projeler ve park bahçeler alanında ihtiyaç duyulan tüm coğrafi bilgi sistemi yazılımları tamamlanacak. 2008 yılı sonuna kadar vatandaşların başvurularını cevap verme süresini 24 saate düşürülecek.
2007 sonuna kadar ise bütün belediye birimlerine tek numara üzerinden ulaşılabilecek, bilgi alınabilecek ve bir çağrı merkezi oluşturulacak. Büyükşehir Belediyesi’nde mevcut durumda 38.5 olan çalışan yaş ortalaması 35’e düşürülecek. 2011 yılı sonuna kadar İstanbul genelinde 250 bin kişiye okuma yazma eğitimi verilecek.

2011 yılı sonuna kadar acil müdahale süresini uluslar arası standartlara ulaştıralarak halen 20 adet olan acil müdahale istasyonu sayısını 75’e çıkarılacak. Ayrıca 2 adet deniz ambulansı, 2 adet hava ambulansı alınacak. Arama kurtarma personeli 2 bin kişiye çıkarılarak, 2 adet sahra hastanesi, 2 adet afet malzeme deposu ve 1 mobil eczane yapılacak. 2011 yılı sonuna kadar AKOM merkezine trafik ve kavşak görüntülerini aktaran kamera sayısını 100'den 150'ye, 10 olan afet kamera sayısını ise 20'ye çıkarmak.

GECEKONDULAR YERİNE ÇAĞDAŞ KONUTLAR…
2011 yılı sonuna kadar başta belediye mülkleri olmak üzere kamu arazileri üzerindeki gecekonduların yüzde 10’u tasfiye edilerek çağdaş konutlara dönüştürülecek. Tasfiye edilen gecekondu sahipleri ve dar gelirlilere tahsis edilmek üzere 10 bin adet konut yapılacak. Halen yüzde 45 civarında olan ruhsatlandırma oranı 2010 yılın sonuna kadar yüzde 100’e ulaştırılacak.

2011 yılı sonuna kadar Boğaziçi siluetinde duvar etkisi yapan yapıları imar planına uygun olarak yüzde 20 azaltılacak. İstanbul’un tamamındaki imar hareketlerini online sistemle izlenecek ve ruhsata aykırı olarak yapılmakta olduğu tespit edilen yapıların yüzde 100’ü hakkında yasal işlem yapılacak.
İstanbul’la kardeş şehir veya işbirliği protokolü yapılmış olan 44 şehir sayısı 55’e çıkarılacak. Halen altı adet olan kültür merkezi sayısını 11’e yükseltilecek, Anadolu ve Avrupa yakasında birer adet “Şehir Müzesi” açılacak. Süleymaniye’de sanatçılar sokağı kurulacak ve kültür mahallesi oluşturulacak. Kültür ve sanat etkinliklerinin duyurulması için İstanbul 8 ayrı meydanına dev ekranlar kurulacak.

Stratejik Plan’ın 5 yıllık hedefleri kronolojik sıraya göre şu şekilde;
-2007 yılından başlayarak İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin AB uyum düzeyine ilişkin ilerleme raporlarını her yıl hazırlayarak, yayınlamak
-2011 yılı sonuna kadar Tapu Kadastro Müdürlüğü, İstanbul Valiliği, İstanbul Emniyet Müdürlüğü, Türk Telekom Müdürlüğü, TEDAŞ ile Coğrafi Bilgi Sistem entegrasyonunu sağlamak
-2011 yılı sonuna kadar, planlama, imar, zemin ve deprem, harita, mezarlıklar, altyapı, yapı işleri, projeler ve park bahçeler alanında ihtiyaç duyulan tüm coğrafi bilgi sistemi yazılımlarını tamamlamak
2011 yılı sonuna kadar her yıl 50 bin İstanbulluya okuma yazma eğitim vermek
-2011 yılı sonuna kadar İstanbul’da bulunan taksi sürücülerine AB sürecinde mesleki geliştirme ve uyum eğitimleri vermek
-2008 yılı sonuna kadar vatandaşların başvurularını mevcut durumda 48 saat olan cevap verme süresini 24 saate düşürmek
-2007 yılı sonuna kadar bütün belediye birimlerine tek numara üzerinden ulaşılabilecek ve bilgi alınabilecek ve bilgi alınabilecek bir çağrı merkezi oluşturmak
-2009 yılı sonuna kadar Büyükşehir Belediyesi’nde, yüzde 44,1 olan lisans ve ön lisans mezunu oranını yüzde 60’a çıkarmak
-2009 yılı sonuna kadar İstanbul Büyükşehir Belediyesi bünyesinde mevcut durumda 38.5 olan çalışan yaş ortalamasını 35’e düşürmek
-2009 yılı sonuna kadar uluslar arası standartlarda bir ‘bilim merkezi’ kurmak
Deprem ve Afet İçin Önemli Hedefler
Planda hedeflerde, afet ve depremde öncelikli olarak yerini aldı. Çok sayıda ve geniş çaptaki deprem ve afet hedef ve planları da şöyle;
-2011 yılı sonuna kadar acil müdahale süresini uluslararası standartlara ulaştırabilmek için mevcut durumda 20 adet olan acil müdahale istasyonu sayısını 75’e çıkarmak
-2011 yılı sonuna kadar deniz kazalarında kullanılmak üzere 2 adet deniz ambulansı ve 2 adet hava ambulansı temin etmek
-2011 yılı sonuna kadar 2 adet sahra hastanesi ile 2 adet afet malzeme deposu ve 1 mobil eczane oluşturmak
-Arama kurtarma personeli sayısını 2011 yılı sonuna kadar, 2 bin kişiye çıkarmak
-Orman ve büyük sanayi yangınlarına halen iki uçakla gerçekleştirilen havadan müdahalenin kapasitesini arttırmak için yangın söndürme uçağı sayısını dört adete çıkarmak
-2011 yılı sonuna kadar coğrafi özelliği bakımından sellere maruz kalabilecek ilçelerdeki istasyonlarda kurtarma botları konuşlandırmak
-2011 yılı sonuna kadar arama ve kurtarma birliği için kent yapısını ve risk bölgeleri dikkate alınarak uygun bölgelerde lojman-konutlar yapmak
-2011 yılı sonuna kadar AKOM merkezine trafik ve kavşak görüntülerini aktaran kamera sayısını 100'den 150'ye, 10 olan afet kamera sayısını ise 20'ye çıkarmak

Tehlikeli Madde Arama Timi
-Mevcut durumda 50 olan itfaiye istasyonu sayısını 2011 yılı sonuna kadar yüzde 60 arttırmak, 2006 itibariyle 2 bin 800 itfaiyeci sayısını 2011 yılı sonuna kadar 6740’a çıkarmak
-2008 yılı sonuna kadar en az üç adet Tehlikeli Maddelere Müdahale ve Dekontaminasyon Timi ve bir adet Suda Arama Timi kurmak
Ruhsat, Denetim
-2007 yılı sonuna kadar denetlemekle yükümlü olunan iş yerlerinin kent haritası üzerine işlenmesini sağlayarak denetim bilgilerini CBS tabanlı yazılımla takip edecek sisteme geçmek
-Halen yüzde 45 civarında olan ruhsatlandırma oranını 2010 yılın sonuna kadar yüzde 100’e ulaştırmak

Planlama, İmar
2011 yılı sonuna kadar Boğaziçi siluetinde duvar etkisi yapan yapıları imar planına uygun olarak yüzde 20 azaltmak
-2009 yılı sonuna kadar tanzim edilen yapı ruhsatlarını kodlamak (numaralandırmak) suretiyle kimliklendirerek, kalıcı ve sürdürülebilir Kent Bilgi Sistemi’nin alt yapısını oluşturmak
-2011 yılı sonuna kadar her İstanbul’un tamamındaki imar hareketlerini online sistemle izlemek ve ruhsata aykırı olarak yapılmakta olduğu tespit edilen yapıların yüzde 100’ü hakkında yasal işlem yapmak

Trafik Yönetim Sistemleri
-2011 yılı sonuna kadar, kent gelenideki tüm sinyalize kavşaklarda akan trafik dinamiğine göre otomatik sinyal optimizasyonu sistemini kurmak
-2011 yılı sonuna kadar, 300 kavşağa kırmızı ışık ihlal kamerası kurmak
-2011 yılı sonuna kadar, 100 noktaya hız ihlal tespit sistemi kurmak
-2011 yılı sonuna kadar, toplam 5 bin adet trafik veri detektörü kurmak
-2011 yılı sonuna kadar, buzlanmaya karşı ilgili tüm kritik noktalarda ve tüm viyadüklerde erken uyarı sistemi kurmak
-Yol aydınlatmalarının yetersiz kalabileceği kritik noktalardaki güvenliği ve şerit disiplinini sağlamaya yönelik güneş enerjili butonları yerleştirmek
-100 adet kontrolsüz yaya geçidinde, yaya geçişini otomatik olarak algılayan sensör ve ledli uyarı sistemini kurmak

Ulaşım Hedefleri
2011 yılı sonuna kadar, toplu taşıma araçları için takip ve izleme sistemi kurarak, araç takip sistemine sahip araç oranını yüzde 70’e çıkarmak ve toplu taşıma araçlarının toplu taşıma norm ve ruhsatlarına uygun bir şekilde işletilip işletilmediğini denetlemek
-2011 yılı sonuna kadar, İstanbul geneli mevcut minibüs güzergahlarını yenilenen trafik sirkülasyonuna bağlı düzenlemeleri ile faaliyete geçirilen raylı sistem hatları doğrultusunda yeniden yapılandırılması çalışmalarını tamamlamak

Kültür, Turizm ve Tanıtım
-2011 yılına kadar İstanbul ile ilişkide bulanan kardeş şehir veya işbirliği protokolü yapılmış olan 44 şehir sayısını 55’e çıkarmak
-2011 yılı sonuna kadar halen altı adet olan kültür merkezi sayısını 11’e çıkarmak,
-2011 yılı sonuna kadar İstanbul’un Anadolu Yakasında profesyonel bir konser salonu yapmak
-2011 yılı sonuna kadar, Anadolu ve Avrupa yakasında birer adet olmak üzere iki adet “Şehir Müzesi” açmak
-2010 yılına kadar Süleymaniye’de Sanatçılar Sokağı kurarak, kültür mahallesi oluşturmak

Sağlık, Veteriner, Mezarlıklar
-2011 yılı sonuna kadar İstanbul’da yaşayan sosyal yönden dezavantajlı bireylerden evde tedavi görmesi gerekenleri kayıt altına almak ve onlara evde sağlık hizmeti sunmak
-2011 yılı sonuna kadar İstanbul’da yaşayan toplam 5 milyon kadın, erkek ve çocuğa erken tanıyla önlenebilir hastalıklara yönelik taramalar yapmak
-2011 yılı sonuna kadar, Avrupa Yakasındaki veteriner polikliniğinin günlük 10 adet olan havyan müdahale kapasitesini, günün şartlarına uygun olarak 30 adete çıkarmak ve Anadolu Yakasına günlük 30 adet müdahale kapasitesi olan bir hayvan hastanesi kurmak
-2011 yılı sonuna kadar çevre toplum sağlığını korumak amacıyla Avrupa Yakasında 10 dönümlük “Hayvan Gömü Yeri” oluşturmak