Cargill firmasının, "yargı kararına rağmen" Bursa Orhangazi'de 1. sınıf tarım arazisinde izinsiz kurduğu tesisi kullanmasına imkân tanıyacak yasa teklifi, TBMM Tarım Orman ve Köyişleri Komisyonu'nda tartışmalara neden oldu. Tarım arazileri üzerine izinsiz tesis kuranlara getirilen affın süresini 6 ay daha uzatmayı öngören teklife, CHP'lilerin yanısıra AKP'lilerden de tepki gelince, teklif alt komisyona sevk edildi.
Düzenlemeyi protesto eden CHP, alt komisyona üye vermedi. CHP "Cargill affı" olarak nitelendirdiği düzenleme için Başbakanlığın devrede olduğunu öne sürdü. CHP'liler, tarım arazilerini izinsiz kullananlara ilişkin ilk düzenleme yapıldığında, Cargill ile ilgili açılan dava Danıştay'da sürdüğü için, firmanın başvuruda bulunamadığını ve sözkonusu aftan yararlanamadığı için gündeme getirildiğini öne sürdü. CHP'li Fahrettin Üstün ise Cargill'in ortakları arasında Ülker firmasının da olduğunu anımsatarak, "Cargill'in ortağı Ülker, Ülker'in ortağı da kim biliyorsunuz" dedi.
Yasa teklifi, Tarım Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu'na bir geçici madde eklenmesini öngörüyor. Teklifle, 11 Ekim 2004'ten önce gerekli izinler alınmaksızın tarım dışı amaçlarla kullanıma açılmış olan arazinin, her metre karesi için 5 YTL ödenmesi koşuluyla, bu arazilerin istenen amaç için kullanılmasının yolunu açan daha önce çıkartılmış af yasanın süresi 6 ay daha uzatılıyor.